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论行业协会市场化改革 易继明 摘要我国社会转型过程中形成了政府主导型和市场内生型两类行业协会。行业协会目前面临定位不清 的问题乃至“合法性危机”。为此，广东采取一元模式、温州采取新二元模式、上海采取三元模式进行了试点改 革。结合美国、德国、 日本等国行业协会运行及管理模式而论，我国行业协会市场化改革应遵循自愿原则、 自 治原则及外部性监管原则，并从以下几个方面着手推进：一是厘清行业协会法律性质，改革现行双重管理体制， 废 除 “一业一会”制度，确立非法人行业协会的法律地位；二是实行分类指导与扶持政策；三是完善行业协会 内部治理结构，建立民主决策、协会自治的治理模式；四是加强对行业协会的监管，维护自由竞争秩序；五是 加快立法完善相应的法律体系，寻求制度层面的解决之道。 关 键 词 行 业 协 会 ；市 场 化 改 革 ；行 业 协 会 改 革 ；行业协会立法 作者易继明，法学博士，北京大学法学院研究员。 引 言 行业协会是以经营主体为主的商人联盟。协会会员以营利为目的，但协会本身却是非营利性 质，类似日本企业团体