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河南省阳光计生工作规范 前 言 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。让权力在阳光下运行，充分体现了人民权力本位和以人为本的执政观念，是构建和谐社会，实现社会公开、公正的根本保证，是便民高效，规范行政权力，建设效能政府、服务型政府的有效途径，是加强完善监督制约机制、防止腐败、建设廉洁政府的必由之路。 只有让权力在阳光下运行，才能确保人民赋予的权力为人民谋利益。2003年以来，河南省人口和计划生育系统全面推行政务公开工作，实行阳光计生，切实保障人民群众对计划生育的知情权、参与权、表达权、监督权。通过探索与实践，阳光计生内容不断规范，运行机制日趋完善，逐步建立起阳光行政、便民服务、群众参与、社会监督的工作新机制。使人民群众的民主权利得到了有效保障，基本国策的执行力和公信力明显增强，群众满意度不断提高。 让权力在阳光下运行，就要健全组织法制和程序规则，保证按照法定权限和程序行使权力、履行职责。为进一步推进和规范全省阳光计生行动，促进“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，不断提高全省人口和计划生育系统依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，建设人民满意的服务型政府部门及公共服务行业，促进社会和谐，河南省人口计生委按照《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）、《中华人民