《2016年荐河北省考《申论》模拟预测试卷》.pdfVIP

2014春季多省省考 《申论》模拟预测试卷 满分：１００分 时限：１５０分钟 注意事项 1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资 料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来 留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题纸！ 给定资料 １.雾霾古已有之，《诗经》中就有“终风且霾”的记载。在历史上也曾影响人们的日常 生活，如清人昭连 《啸亭续录》的“昼晦”条，其中就记有 “路人皆不敢行”、“老妪佝偻为 风吹毙”、“遗失幼孩”等事件。可是，今天的城市雾霾与这些偶然的自然现象有着本质的不 同，这是人类破坏自然生态环境和城市发展规律的苦果。古代诗人笔下具有朦胧美的“雾霾”， 已异化为直接威胁到我国城市可持续发展、需要全力应对的新型城市病。 党的十八大报告提出 “推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和 “建设美丽中国”，特 别突出了生态文明建设的地位。如今全国大范围内爆发雾霾天气，不仅凸显着十八大报告强 调生态建设的前瞻性和战略性，也折射出改善当下人居环境、谋求科学发展的紧迫性和艰巨 性。 ２.２０１３年１月１２日２１时，据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发 布平台显示，城区空气质量指数大多超过４００，首要污染物为ＰＭ１０和ＰＭ２.５等可 吸入颗粒物。按照技术标准，空气质量指数大于３００，指数级别为六级，属于严重污染。 截至１３日零时统计发现，在全国７４个监测城市中，有３３个城市的部分检测站点检测数 据超过３００，即空气质量达到了严重污染。 事实上，雾霾天气持续，空气质量下降，并不是２０１３年的新现象。这几年，每到秋 冬特别是入冬以后，我国中东部地区时不时会遭遇这样的情况。由于在一段时期内大范围的 气溶胶 （污染物）的排放变化不会很大，雾霾天气的形成和变化受到气象条件的控制。２０ １３年１月出现了近年来少有的有利于形成雾霾的气象条件，与前期最大的不同是中纬度地 区环流经向度小，这使得此期间北方冷空气强度变弱，南方暖湿气流相对较强，大气静稳且 相对湿度较高。 中国气象科学研究院研究员张小曳等专家指出，雾霾形成后，会使到达地面的辐射减少， 大气层结稳定度增加，有利于气溶胶不断积聚和凝聚，还造成更多雾滴生成，形成“恶性循 环”，造成连续数天雾霾污染不断维持和加剧的现象。如果在冬季遇到长时间雾霾过程，通 常在北方地区因为采暖期猛增的能源消耗排放，中等以上城市人口集中排放量大的主城区连 续三天的空气污染物积累就可能达到重度污染的程度，在南方地区如果生产和交通排放量大 也可能达到重度污染的程度。 ３.雾霾天气的持续引发全国乃至全球的持续关注和议论，中国经济发展与环境保护面 临的两难纠结被空前释放。全球媒体都在讨论世界第二大经济体的异常 “脆弱面”。 中国的环境污染在不断积累，局部地区甚至仍在继续加剧。无从回避的原因是，中国工 业化进程尚行进在半道上，整个国家犹如世界最大的工地又系最大的 “世界工厂”。产业结 构未得到有效调整，中国又急匆匆步入了汽车社会，仅２０１２年，中国就新增汽车１９０ ０万辆。习惯于在“大数字”中生活的中国人，对 “１９００万”这个数字也许浑然不觉， 很少有人知晓它超过了大多数欧洲国家的人口数量…… 仅以２０１２年为例，中国生产了全球７０％的钢铁，５０％的水泥和６５％的初级化 工产品。如此产能下，中国的空气、饮用水无论怎样实施环保工程都无法做到如西方那样洁 净。可见，在政府和社会均已重视环保并为此投入大量资源的现状下，环境的继续污染本质 上是个发展阶段问题。唯一可行的办法是在发展与环保之间寻求取与舍的动态平衡。 ４.２０１３年１月，雾霾天气再次侵袭济南市区，济南市迅速针对ＰＭ２.５进行调查 研究，结果显示，机动车尾气对ＰＭ２.５“贡献率”达到２１.５％，是首要污染源。山东 省两会开幕前，就济南市空气污染问题展开调研，发现济南市区每天ＰＭ２.５的峰值出现 在早晚交通高峰期，这一监测结果佐证了机动车尾气对空气环境的污染现状。