“增权理论”视阈下的少数民族妇女发展研究——以云南少数民族妇女发展为例.pdfVIP

201 1年第4期 北方民族大学学报(哲学社会科学版) No．4，2011 Journal Nationalities Gen．No．1()o 总第100期 ofReifangUniversityof “增权理论视阈下的少数民族妇女发展研究 ——以云南少数民族妇女发展为例 李凤琴 (南京大学政府管理学院，江苏南京210093) 摘要：以“增权”为核心的“增权理论”为少数民族妇女发展提供了新的思路与模式。用“增权理 论”对少数民族妇女的发展作出新的解释，区别于传统的以性别为中心视角所作出的积极努力和探索。 从“增权理论”概念出发，分析云南少数民族妇女在发展过程中的权力障碍，结合云南少数民族妇女发 展的实际．提出从“个体增权”、“社会增权”和“制度增权”三个不同的维度来提升少数民族妇女自身权 力和能力．谋求发展的途径。 关键词：增权理论；少数民族妇女；云南少数民族妇女发展 中图分类号：C95—05文献标志码：A 文章编号：1674—6627(2011)04—0071—06 发展是人类社会一个古老而永恒的主题。如何谋求发展，怎样解决发展中存在的问题，已成为 全球关注的首要问题。发展概念作为一种思维模式、实践源泉、话语权力，被认为是摆脱国家或地 区不发达的有效途径，并在国内外研究中被学者、机构和政府广泛应用。随着女权主义运动的高 涨，妇女发展受到世界各国的关注。到20世纪90年代初，“妇女增权”一词被越来越广泛地应用 于发展领域特别是那些涉及到妇女发展的领域当中。1994年的国际人口与发展大会《行动纲领》 明确提出了“妇女增权”的理念，并要求各国确保通过制订和执行对性别问题敏感的政策和法律来 尊重和保护妇女和女童的人权。“妇女增权”已取代了发展领域中诸如“消除贫困”、“福利”、“社 区参与”等术语，成为学者探讨和研究的焦点，而许多国际经验也表明“妇女增权”是解决人口增长 过快，妇女社会地位低下的一剂良方…∞，。少数民族妇女发展也不例外，对于地处祖国西南部的 云南来说，集边疆、民族、山区、贫困等特殊条件为一体，社会经济文化相对落后，全省有51个少数 民族，是全国少数民族种类最多的省份，其中，人口超过5000人的世居少数民族有25个；有15个 属云南特有民族，少数民族人口为l415．3万人，占全省总人口的33．4l％，占全国少数民族的 45％。少数民族妇女如何谋求发展，提高她们在家庭和社会中的地位，增强她们在新经济模式中的 竞争实力和自我人生价值的实现等，是我们应该进行探讨和逐步加以解决的问题。可见，探索云南 少数民族妇女发展问题，不仅关系到处理好云南民族工作问题本身，也关系到少数民族妇女的生存 需要和未来发展及整个民族地区的繁荣和社会稳定。因此，本文借助增权理论，对云南少数民族妇 女发展过程中存在的无权状况作初步探讨。并探寻少数民族妇女提升自身权力和能力、谋求发展的 收稿日期：201I—05一13 基金项目：国家民委人文社科课题“多民族地区县城社会协同治理研究”(09YNOI) 作者简介：李风琴(1980一)，女(彝族)，云南曲靖人，南京大学政府管理学院博士生，主要从事公共管理与社会 政策研究。 7l 万方数据 地而生，女人为炉灶而生，男人为剑而生，女人为针而生”等，这些规范将女性定位于“主于内”的角 色，它强化了男性的社会角色、女性的家庭角色，使男女两性片面、畸形地发展。新中国成立后，受 民主、平等及自由等思潮的影响，女性的家庭地位和社会地位大大提升，但依然存在“男强女弱”、 夫权统治这种两性关系的摹本格局。在云南，除纳西、傣、拉枯等极个别民族外，很多民族地区还相 当普遍地认为妇女的主要任务，就是生儿育女、料理家务、侍候丈夫和公婆；有的地区还流行着“女 儿迟早是人家的人，嫁出去的女儿，泼出去的水”，“读书没有针线活重要”等束缚少数民族妇女参 与社会活动的旧