十八大反腐新形势(党课课件)分析.pptVIP

而我国的经济快速发展是以一系列变通性制度安排为前提的，也就是在保持国有经济原有地位和行政主导大体不变前提下实行了一系列变通的制度安排。这种安排现在还没有完成向完善的法治化、市场化转变，正处于法治化、市场化初级阶段，有逐渐固化为国家主导的重商主义体制的危险。 在这种制度安排之下，官商勾结成为必然。官不勾商就完不成经济发展任务和目标。商不勾官就抓不住发展机会。 * 2013年10月31日，中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》：严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。 2013年11月21日，中央纪委下发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》：严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。 * 十八大后反腐新形势 主要内容 一、当前腐败呈现的特点 二、当前反腐败面临的困难与挑战 三、当前腐败高发的原因 四、十八大反腐特点与成就 主要内容 一、认清当前反腐的形势 二、腐败的根本原因 三、近年来的反腐效果 主要内容 一、当前腐败呈现的特点 二、当前反腐败面临的困难与挑战 三、当前腐败高发的原因 四、十八大反腐特点与成就 一、当前腐败的特点 特点一：群体腐败呈上升趋势 特点二：腐败犯罪更具隐蔽性和欺骗性 周立波：贪官不是反贪局捉出来的， 是内部互掐抖出来的；贪官不是人民监督出来的， 是小偷不慎偷出来的；贪官不是纪检审查出来的， 是小三争风吃醋闹出来的；贪官不是百姓举报出来的， 是网上日记不慎自爆出来的。 特点三：腐败行为公开化和制度化 特点四:腐败社会认同度提高，腐败文化开始形成。 腐败在现阶段几乎渗入了社会方方面面，相当多的公众成为腐败的参与者、制造者，官员运用权力寻租，企业用金钱开路，老百姓希望出点血办成事，这样提高了人们对腐败的容忍度，对腐败问题见怪不怪，这种文化一旦形成就会使整个社会丧失对腐败的判断力和审批力，陷入腐败的恶性循环当中。 二、当前反腐败面临的困难与挑战 1、我国所处发展阶段决定了反腐压力大 2、政府职能转变不到位让寻租机会很大 大量人 力物力 治理腐败 政府职能死扛不变公民社会发展无序 腐败防不胜防 难度大阻力多 寻租机会 3、国家对公职人员的管理相对宽松 4、社会参与反腐的渠道仍然不十分畅通 2012年12月 原广东湛江市政府副秘书长 网曝包二奶、超生 免职、立案检查 2012年12月 原山西太原市公安局局长 网曝李亚力之子醉驾袭警 停职检查 2012年11月 原重庆市北碚区委书记 网曝不雅视频 免职检查 2012年8月 原陕西省安监局局长 网搜多款名表 撤职 2012年初 原山西省静乐县委书记 网曝其女儿吃空饷10万 免职 刘继全:“我在人家领导下,纪委就是空的。实际上,小到普通干警,大到党委班子成员,我们一个都监督不了” 。 5、权力公开与公众期盼有相当距离 期 待 值 预决算缺乏 细目的公开 财务人事 单位机密 三、当前腐败高发的原因 （一）客观方面变通性制度安排是主因 一方面，一些在行政垄断和权力寻租活动中获益的利益集团，为了维护既得利益，既有可能打着“为民请命”的旗号，阻碍改革进程，也有可能打着“改革”的旗号，强化行政权力的控制和拓展腐败寻租的空间。 另一方面，一些改革前旧体制的支持者，利用公众对腐败、贫富差距、道德沦丧的不满情绪，用民粹主义和狭隘民族主义的言说转移目标，把公众情绪引到反市场化改革的方向上去，否定改革，复辟文革。 （二）客观方面家庭环境也很重要 观察贪官，都有一个共同特点，家庭环境都是妻不贤子不肖，贪官背后不是有一个贪老婆就是有一个贪情人；孩子没有出息，都是依附在老子身上搜刮民财，直到把老子搞垮为止。一个领导干部的家庭环境太重要了，有的贪官老婆总嫌丈夫官小，总嫌得的实惠少，情妇就更贪婪。 原赤峰市长徐国元夫妻受审 华中电力原总经理林孔兴夫妻 李大伦夫妇受审 山西焦炭公司原董事长牛新民父子 （三）主观方面生理因素不可忽视 生理因素异常或障碍会导致行为人对一定刺激的反应强度失去控制，从而形成犯罪。影响犯罪形成的生理因素主要有：年龄因素、性别因素、神经类型因素、异常的生物学因素等。 （四）主观方面心理因素是主因 人们自身行为的控制器——心理——人生观。人生观，是人们对人生问题的根本看法。主要内容是对人生目的、意义的认识和对人生的态度，具体包括公私观、义利观、苦乐观、荣辱观、幸福观和生死观等。正确的人生观指引人走人生的正道，错误的人生观将导致人背离人生的正道，走到邪路上去，甚至成为危害社会危害人民的罪人。 丛福奎当了河北省常务副省长后，想当省长，由于年龄、学历诸多因素，其当省长的可能性很小，于是变得心灰意冷，拜北京殷凤珍为师，完全把个人的命运和政治前途，寄希望于“大师”的预测和“佛爷”的恩典