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第十一章 市场失灵和微观经济政策 本章框架结构： 本 章 框 架 结 构 第一节 垄断 一、垄断与低效率 垄断厂商利润最大化产量小于社会福利最大化产量水平。 垄断厂商均衡产量为QM，完全竞争条件下产量是Q*。在代表性垄断厂商利润最大化的QM产量上，PmMC，没有达到帕累托最优状态。 Q*产量水平是垄断厂商与消费者协商的结果。 MR MC=AC Q* Q b c a QM PM P* 0 P 垄断导致低效率的原因： 垄断企业赚取超额利润； 垄断企业没有选择最优的生产规模； 垄断者索取的价格超过了长期边际成本，即PLMC，而提供的产品则相应地少于完全竞争市场中会提供的数量。 从整个社会的角度来看，如果每种产品的价格都等于其边际成本，P=LMC，则所有资源在各种用途上的配置就达到最高的效率。而垄断市场不会实现这一条件，因而必然降低资源配置的效率。 二、寻租理论 寻租活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润(即垄断租金)的活动； 单个寻租者的寻租代价小于或等于右图中的垄断利润bcP*PM；而整个寻租活动的经济代价等于所有单个寻租者寻租代价的总和；所以整个寻租活动的经济损失要远远超过传统垄断理论中的“纯损”三角形abc。 MR MC=AC Q* Q b c a QM PM P* 0 P 三、对垄断的公共管制 价格管制：制定最高限价或最低保护价。 出台反垄断法(反托拉斯法)。 美国国会：谢尔曼法(1890)、克莱顿法(1914)、联邦贸易委员会法(1914)、罗宾逊—帕特曼法(1936)、惠特—李法(1938)和塞勒—凯弗维尔法(1950)。 结论：?垄断不能导致帕累托最优；?垄断条件下的帕累托改进理论上还是存在，但现实中无法实现；?垄断地位的获得是要付出代价的，但其付出的原则是收益大于付出；?政府常常对垄断行为进行公共管制，以部分消除低效率的影响，或者出台反托拉斯法，以抑制或者消除垄断现象。 第二节 外部影响 一、外部影响及其分类 一个人的经济活动往往会对他人产生好的或者不好的影响，我们将之称为“外部影响”。好的影响称之为外部经济，不好的影响称之为外部不经济。外部影响可以分为以下几种情况： 外部影响 外部经济 外部不经济 生产： 消费： 生产： 消费： 一个企业对其工人进行培训 一个人对其子女进行教育 企业排放污水 吸烟 当存在外部不经济时，私人活动的水平高于社会最优水平；而当存在外部经济时，私人活动的水平低于社会最优水平。 外部影响产生一个严重后果：完全竞争条件下的资源配置将偏离帕累托最优状态。“看不见的手”在外部影响面前失去了作用。 二、外部影响和资源配置失当 三、有关外部影响的政策 使用税收和津贴。正外部性行为：补贴、减免税等措施；负外部性行为：罚款、征收特别税等惩罚 使用企业合并的方法——外部影响 “内部化” 使用规定财产权的办法。 允许排污权拍卖。允许排污权的拍卖，实际上就是让市场机制来配置排污权这一稀缺资源，这将创造更高的市场配置资源的效率。 四、科斯定理 只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。 “科斯定理”进一步强调了“看不见的手”的作用。按照这一定理，只要满足一定条件，则外部影响就不会导致资源配置不当，因为明确的产权界定和零交易成本使得了私人成本(或收益)与社会成本(或收益)趋于一致。 问题：?财产权是否总是能够明确地加以规定？?已经明确的财产权是否总是能够无成本或低成本地转让？?明确的财产权转让是否总能实现资源的最优配置？?分配产权会影响收入分配，从而可能造成社会不公平。 第三节 公共物品 一、公共物品的概念及其特点 公共物品是指由政府部门生产并向社会和个人提供的一切物品和服务的总称。 公共物品在消费上具有三个特点： ?效用的不可分割性。公共物品具有共同受益和联合消费的特点，其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干可以计价的单位供市场销售。 ?消费的非竞争性。公共物品在消费时，不排斥、不妨碍其他人同时享用，也不会因此而减少其他人享用该种公共产品或劳务的数量与质量。 ?受益的非排他性。即公共产品或劳务在消费过程中所产生的利益为大家所共享，而非私人专用。 二、公共物品的分类 公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。 私人物品：B(具有明显的排他性和竞争性的) 纯公共物品：D(具有明显的非排他性和非竞争性) 准公共物品：A、C(非排他性或非竞争性不太明显的公共物品) 三、公共物品和市场失灵 无法避免“搭便车”的情