通关制度课件.ppt

;第一部分 通关制度概述 通关的定义 海关监管货物的分类 通关的程序 海关管理的现代化 ;通关的定义 进出口商 海关 ;海关监管货物的分类 1．一般进出口货物： 一般进口货物：从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流通领域的进口货物； 一般出口货物：按国内商品申报，办结出口手续到境外生产、消费领域流通的出口货物； 2．保税货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物;海关监管货物的分类 3．特定减免税货物：经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物 4．暂准进出境货物：经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状复运进出境的货物 5．其他进出境货物：由境外启运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及尚未办结海关手续的进出境货物; 通关程序概述 含义： ;不同类别的进出境货物对应不同的通关阶段 ;对进出境阶段工作的说明： 1．进出口申报；指进出口货物收发货人或其代理人在海关规定期限内，按海关规定的形式向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节； 2．配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人或其报关员到达查验现场，配合海关查验货物，按照海关的要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物的工作环节； 3．缴纳税费：进出口货物的收发货人或代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，通过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节； 4．提取或装运货物：提取货物是指提取进口货物，装运货物是指装运出口货物 在办理了上述手续后海关决定放行，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，即可提取或装运货物的工作环节；;第二部分 一般进出口货物的报关程序 一、一般进出口货物概述 （一） 含义：是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 （二） 特征 1．进出境时缴纳进出口税费 2．进出口时提交相关许可证件 3．海关放行即结关，直接进入生产和流通领域;二、一般进出口货物的报关程序;（二）配合查验 1、海关查验 （1）含义： ; （3）查验时间： 一般在海关正常工作时间内； 繁忙口岸可要求在工作时间外； 不宜长期保存货物，可申请优先查验 ;（4）查验方法： 彻底查验：对一票货物逐件开拆包装、验核货物； 抽查：按一定比例有选择的验核情况； 外形查验：外部特征状况进行查验； 人工： 开箱查验：从集装箱、货柜车箱中取出查验； 设备：利用技术设备为主进行验核； ; （5）复验：已参加过查验的人员不得对同一票货物复验。 有下列情况可以复验： A．经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的 B．货物涉嫌走私违规，需要重新查验的； C．进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的； D．其他海关认为必要的情形。;（6）径行开验：指收发货人或其代理人不在场开箱验货。 ;2、配合查验 收发货人或其代理人应做的工作： （1） 按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物 （2） 预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料 （3） 协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关出具的取样清单 （4） 查验结束后，认真阅读查验人员填写的“海关进出境货物查验记录单” ; 3 、货物损坏赔偿 海关赔偿范围：查验人员的责任造成查验货物损坏的，赔偿直接经济损失。 不属于海关赔偿范围 (1) 进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失； (2) 易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效； (3) 海关正常查验时产生的不可避免的磨损； (4) 在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏； (5) 由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失 (6) 当时未提出异议，事后发现货物损坏海关不赔偿。 ;（四