矿山生态环境影响资料.pptVIP

矿产资源开发生态环境保护与 恢复治理相关要求 主讲人：李大虎 陕西省环境保护厅生态处;主要内容;一、我国矿产资源总体状况;2008-2012年我国一次能源生产量和消耗量;“十一五”期间，全国煤炭采选业投资完成1.25万亿元，是“十五”期间投资总额的5.5倍 产能建设亦大幅增加。全国煤炭产量由2007年的25.25亿吨，增加到2012年的36.5亿吨，增长45% 重点建设神东、晋北、晋东、蒙东(东北)、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇(华亭)、冀中、宁东、陕北13个大型亿吨级煤炭基地 ; 位于我国西北之东部，面积20.56万 平方公里，其中含煤面积4.77万平方公里， 占全省的23%，全省10个地（市）中的9个 地（市）含（产）煤炭，其中榆林、延安、 铜川、渭南、咸阳和宝鸡六市的煤炭资源 和产能占据全省的90%以上。; 我国小矿山所占比例大。一些地方小矿乱采滥挖，采富弃贫现??尤其突出，技术落后、管理粗放。导致资源的严重破坏和严重的环境问题。 ;问题2：过量开采，过量出口;问题3：粗放开发，低效利用;问题4：重采轻治，破坏环境;生态环境的基本状况： 总体在恶化， 局部在改善， 治理能力远远赶不上破坏速度， 生态赤字逐渐扩大。;范围扩大 程度加剧;;湿地生态系统萎缩;矿产资源开发对生态环境的影响;草地退化;矿产资源开发对生态环境的影响;荒漠化范围扩大;;2014年3月卫星图片;露天开采区域;;塌陷区域对生态环境的影响——建构筑物;排矸场;排矸场生态环境影响——排矸场潜在的自燃危险;污染物排放对生态环境的影响——污废水排放;污染物排放对生态环境的影响——地表水污染;废气排放：污染大气、污染地表水、污染土壤;水泥矿山开采对生态环境的影响;管线工程建设对生态环境的破坏;三、环保法中有关生态环境的要求;70年代;第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。;第十三条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，……编制本行政区域的环境保护规划…… 环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施……;第二十条 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。;第二十九条 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。 各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，……应当采取措施予以保护，严禁破坏。 ;首次划定红线保护环境敏感区;第三十条 开发利用自然资源，应当合理开发，保护生物多样性，保障生态安全，依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施。;三十一条 国家建立、健全生态保护补偿制度。 国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态 保护补偿。;第三十三条 各级人民政府应当加强对农业环境的保护……防治土壤污染和土地沙化……种源灭绝等生态失调现象，推广植物病虫害的综合防治。 ;第五十七条 公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。;五十八条 对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼。;四、陕西省两“条例”相关要求;第一条??为了预防和治理煤炭、石油、天然气开发造成的生态破坏和环境污染，保护和改善生活环境与生态环境，……制定本条例。;第四条??煤炭、石油、天然气开发环境保护工作，实行全面规划、预防为主、保护优先、防治污染与生态保护相结合的方针，坚持谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁开发谁补偿的原则。;第五条??煤炭、石油、天然气开发单位应当按照法律、法规和本条例的规定，履行生态环境保护和治理的义务。;第十三条??编制煤炭、石油、天然气开发规划应当进行环境影响评价，并报审批规划机关的同级环境保护行政主管部门审查。????煤炭生产开发规划，应当依照环境保护优先的原则划定禁采区、限采区，预防生态破坏和地质灾害;第三十六条??煤炭、石油、天然气开发单位应当采用先进的技术、工艺和设备，减少对水资源和生态环境的危害。;第三十七条??风力侵蚀地区的煤炭、石油、天然气开发单位，在开发区域内应当采取植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，保护和改善生态环境。???? 禁止在煤炭、石油、天然气开发中违反环境影响评价文件规定破坏植被。;第三十八条??煤炭、石油、天然气开发单位应当按照环境保护规划和环境影响评价文件要求，编制本单位生态环境治理方案，经