大型企业国际招标：深圳国企改革的新突破.pdfVIP

是，随着嫂革的不断推进，国有企业的产权结构、公司治理 破。它并非单纯的拍卖竞价方式，而是立足于企业的长远 结构等洙层次柏矛盾日益暴露，特别是如何实现企业产权 发展、移足于城市功能定位的一种股权拍卖，其招标抽卖 主体多元化问题，已经成为国企改革攻坚战中的瓶瑚：在 所募集的资金除一部分以转让收入的名义上缴深圳，iJ政 我国加入世贸组织后，国有企业面临着更加严峻的挑战。 府外，大部分作为扩股资金留在改制后的新公司，用于企 在这种形势卜，深圳市作为战革开放的窗[-I，走国际化道 业的再发展。它也不同于传统的改革手段，足在坚持国有 路，借鉴国外策略私募的经验，推行大型企业国际招标改 资产保值增值、合法合规、企业内部民主临营及公开、公 革，将大型国有企业有计划地逐步推向国际市场，探索国 正、公平的原则下，按照国际通行的市场化运行规则和科 有企业改革与发展的创新模式，已经势在必行。 学、透明的程序，在全世界范罔内推行的一种股权招标的 走国际化道路，借鉴国外策略私募的经验，推行大型 创新战略。 企业国际招标l叟革，就是按照国际通行的市场化运行规则 2．是适应我国加入世贸组织的新形势，探索国有经济 和科学、透明的招标程序，策略私募，向具有一定资质的知 战略性调整和国有企业战略性改组的一个重大突破，必将 名跨国公司和大财团出售国有企业的部分股权．引进科学 产生强大的辐射敛应和示范效应。 的战略投资伙伴和经营者，突破同企产权主体单一化瓶 深圳市作为我圆改革开放的前沿，肩负着探索如何面 跏，实现国有经济战略性调整和国有企业战略性艘组的一 对垒面开放带来的同际竞争和迅述谰整经济结构、捉高城 项龟大改革。 市综合竞争能力的重任。根据中史的指示和广东省委的要 一、走国际化道路，推行大型企业国际招标改革，是国 求，深圳市将加快建设有中国特色社会主义示范地区和率 企改革的新尝试 先基本实现社会主义现代化，历史址一次赋予深圳经济特 1．是贯彻落宴“三个代表”重墨思想，实事求是、与时俱 区光荣的使命。随着我国加入W’r()，外资并购国企成为外 进，探索解决国有企业改革难题的新方式、新方法的大胆实 资进入中国市场的一种新形式，可以说大型企业的同际招 践。 标正是顺应这一新形势的大胆尝试，是探索国有经济战略 新的形势下，国有企业改革必须坚持与时俱进，小断 性调整利国有企业战略性改组的一个重大突破。城rli公 特区理论与实践2002·9 万方数据 交、燃气、水务、能源等幕础j殳施，是推进城巾化进程必不 一的国有股东很难成为合格的股东，很难“宴现自身的发 可少的物质保l正，是实现城市信息化、科学化、现代化的重 展壮大，难“建立起规范的浊人治理结构并规范运作。因 要基础。这类企业只有树立起城市基础设施发展的产业化 此，通过大到企业的国际招标，实现股权结构的多元化，进 观念，“需求为导向，眦企业股权的国际招标为手段，通过 行股权结构的科学设置，可以有效地防Ib和矫正单一吲有 改革，推向市场，走自我发展的产业化道路，才能够实现自 股东的非正常行为，有利于所有者的职能到值，从而形成 身的良性发展并不断优化城市基础设施。 规范的公司治理结构。 事宴一Iz，通过国际招标吸引民问资本和外商投资，能 5．是吸引国际知名的跨国公司和太财团参与国叠改 够在不改变国有经济控制力的前提下．以少地的国有资 革，实现“强强联合”，提高企业经营水平和国际竞争力的 本，牢牢地控制住了大世的社会资本，有效地放大国有资 新方式。 本的控制功能相I盈利功能，提高国箱经济的控制力、影响 大型企业的国际招标．立足于企业的K远发展，将县 力和带动力。