我国建设项目环境影响评价司法审查探析创新.doc

我国建设项目环境影响评价司法审查探析 ——以近年法院相关判决为例 论文提要： “邻避冲突”背景下，环境问题引发了一系列的群体性纠纷。我国虽然确立了环境影响评价制度，但是由于立法的不尽完善，行政权力极度膨胀，司法机关通过加强司法审查为社会提供规则引导有其必要性。那么在群体性纠纷不断的环境影响评价领域，我国的司法机关是以怎样的态势介入和影响呢？本文通过近年来法院审理的建设项目环境影响评价许可行为相关行政案件着手进行分析，认为我国近十年的司法实践中,基本上解决了环评审查结论的可诉性和当地居民是否具备诉讼权能即当事人适格的问题，目前此类案件的诉讼重心逐渐移转到：环评许可的合法性和合理性问题上，我国审判实践偏向于程序性审查，而在程序瑕疵方面，按照瑕疵程度不同确定许可的效力，目前的素材中仅有在环境影响评价对象的项目，未实施环境影响评价的情况下，法院才毫无疑义地判决撤销，故目前的审判仅解决了环境保护审批前置规定的问题，而对于民众最为关心的参与权、信息公开等需求却无意于扩张解释，不能予以必要的回应。最后，本文介绍了我国台湾地区行政法院的相关经验做法，以求对我国司法实践有所裨益。 全文共10000字 关键词：建设项目 环境影响评价 行政许可 司法审查 以下正文： 一、问题的提出——邻避冲突下对环境影响评价司法审查的必要性 随着城市化进程加快，大量诸如垃圾处理厂、高铁、发电站等大型设施得以兴建，这些设