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突出重点 服务大局
全力推进文化产业跨越式发展
——合水县文化产业开发调研报告
文化作为历史的积淀,社会进步的智力源泉,承载着人类文明的精髓与灵魂,引领着社会前进的方向,满足了广大人民群众日益增长的精神文化需求,为经济社会发展提供了强大的智力支撑和思想保证。从20世纪90年代起,文化产业在全球范围内迅速崛起,已成为一些发达国家和地区最重要的战略性支柱产业之一。为提高人们对发展文化产业重要作用和意义的认识,全面掌握我县文化产业发展现状和存在的问题,探索新时期文化产业的发展前景及其工作思路,打造出具有合水特色的科学发展品牌,增强文化产业对经济社会的贡献率,我们对我县文化产业进行了专题调研,力求为我县的产业政策、文化政策和相关企业的发展策略提供一些有价值的参考。
一、文化产业发展现状
随着文化体制改革的不断深入和人民群众精神文化需求的日益增长,在社会各界的大力支持下,我县文化产业经过探索、起步、培育,已从无到有、从小到大,从独户零星生产到成立公司、建立生产基地产业化生产,从摆地摊到开门面、出外销售、参加展会,从分散生产到集中生产,取得了长足的进步。基本形成了以文化馆站、艺术团体为主的公共文化服务体系;以文化娱乐、网吧、音响、书刊为主的文化市场经营体系;以香包、刺绣、根雕、香道产品为主的文化产业体系;以人文景观、文化遗存为主的文化旅游体系。同时县委、县政府把繁荣文化事业和发展文化产业作为文化工作的头等大事来抓,依托我县我作为全国重要红色旅游胜地,历史文化底蕴深厚,影响深远,文化特色鲜明,人力资源丰富这些优势资源,与其他行业工作同部署共安排,突出民俗文化产业资源,开发了许多具有地域特色和艺术含量的适销对路产品,畅销国内外,受到专家的肯定和消费者的青睐。制定下发了文化产业发展意见和实施方案,成立了合水县民俗文化研究所、箱包刺绣协会等组织,加强对文化产业的指导、管理、服务和文化产业从业人员的教育培训,努力培养懂文化、有创意、会创新,善经营的复合型人才和各类操作性、技能性、实用型、实践性人才,重点加强文化产业领域领军人物和各类专门人才的培养,鼓励和支持优秀拔尖人才脱颖而出。树立了打造区域品牌的思路,采取公司加基地加农户的机制,坚持走产供销一条龙,重点开发香道产品、刺绣作品两大类的路子,积极搭建了交流平台,建立了销售网络。在小额贷款和资金援助等政策方面向文化产业生产大户倾斜,部分缓解文化产业生产户的资金困难问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒理智地看到我县文化产业发展中面临的挑战和困难。以更加昂扬饱满的工作状态,求真务实的工作作风,勇闯一流的进取精神,负重奋进、攻坚克难的勇气,知难而进,迎难而上,狠抓落实。
二、面临的挑战
总体来说我县文化产业发展还处于初级阶段,产业规模、经营水平、技术创新和经济效益相对较低,发展速度较慢,与发达地区的文化产业发展水平相比差距较远,具体来说主要表现在:一是我县文化产业整体规划不科学、产业布局不合理,对文化产业的性质、特点、规律缺乏深入的分析研究,市场相对分散零乱,产业发展缺乏系统性和前瞻性,绝大部分企业生产规模小,产品档次低,经营管理不善,项目单一。二是文化产业发展所需的创新型和研发型人才奇缺。三是投融资体制不完善、渠道不畅,社会力量参与文化产业投入少,鼓励文化产业发展的经济政策不到位、不配套,导致文化产业发展资本短缺,资本结构单一化。四是文化产业发展的创新意识、品牌意识不强,产业意识薄弱,不能正确理解和处理文化的政治功能与经济功能、事业属性与产业属性的关系,盲目建设、重复投资、一哄而上现象严重。五是文化产业还未形成产业链条,资
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