中国“城市病”的政策根源.docVIP

中国“城市病”的政策根源当中国城市的规模达到450万人、人口密度达到约8000人/平方公里时，城市规模和人口密度对于城市可持续发展的正面影响不再显现，“城市中国计划”称之为中国城市可持续发展的拐点——这是一个很有意思的发现，而与此相较，上述拐点并没有出现在国际案例的发展路径上。国际领先城市在利用高人口密第带来的经济优势的同时，仍能维持民生保障、社会稳定及高效的资源分配利用。 对比日本的东京和中国最发达城市上海2011年数据，东京人口稠密度为14440人/平方公里，与上海的14827人/平方公里相差无几，但东京人均GDP为72000美元，上海为13000美元，东京是上海的5.4倍；每平方公里GDP产出，东京为10.42亿美元，上海只有1.88亿美元，东京是上海的5.5倍。如果考虑到当前上海的住房价格已经超过东京，上海在经济发展、人民宜居、环境治理、交通管理水平、社会保障等方面，与东京等国际大都市之间，无疑存在着无法填补的巨大鸿沟。 原因何在？而在中国的新一轮城镇化规划中，中国的决策者和执行者能否避免再蹈不可持续发展的覆辙？ 对照当前国际城市规划和开发中普遍倡导的“精明增长”（Smart Develpment）的原则和标准，如绿色节能、艺术性城市设计、高质量住房、大量的开敞绿地、倡导使用公共交通和非机动交通、种族和阶层的多样性、良好的社区环境、尊重历史、强调公共参与等，当前中国城市发展