外资银行监管法律制度的分析研究.pdfVIP

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2016-03-25 发布于安徽
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外资银行监管法律制度的分析研究.pdf

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摘要 2003年12月，我国制定了《中华人民共和国银行业监督管理法》，为我国银行业监管制度的发展奠定了基础，但该法没有对外资金融机构的监管做出原则性或者具体的规定。纵观我国现有的外资银行监管的法律框架。存在着诸多的问题，例如立法的层次低，权威性不高，规则滞后，体系不协调，规定不够全面尚存在很多空白，为我国的监管当局依法履行职责带来困难。外资银行的监管属于银行监管制度的一部分，与中资银行的监管相比，外资银行的监管有其独特的一面。在监管目标、监管原则和市场准入等方面，我国应借鉴发达国家的经验和世界通行的惯例，完善我国的相应规定。并且要注重从市场准入、运营过程到市场退出的全程化监管，把监管的重点放在对风险的监管上。外资银行的监管不仅是东道国的问题，还涉及到国际合作和协调，在东道国和母国之间合理分配管辖权和监管责任的问题。巴塞尔协议确立了很多跨国银行监管的原则和规则，在世界范围内产生了广泛的影响，体现了跨国银行监管制度发展的潮流和趋势，值得我们借鉴采用。本文在介绍世界各国外资银行监管制度的具体做法和巴塞尔协议确立的规则的基础上，分析了我国现行的监管框架，指出了立法中的不足之处，在考虑到加入世界贸易组织对我国的影响的情况下，对完善我国的外资银行监管制度提出了一些具体的建议。关键词：外资银行监管巴塞尔协议市场准入WTO b Abstract In Law and onthe of of November,2003，the Regulation BankingIndustry Supervision was the enactedinour forthe of ofChina laid basis PeoplesRepublic state，which development the and inour but tocontain in failed bankingregulationsupervisionsystem country provisions orindetail the and offinancialinstitutions of concerning foreign principle regulationsupervision of theoverviewthecurrentframeworkof and of capita／．In legal regulationsupervision institutions exist low and financial of issues，for level foreigncapital，theremany exam