作业场所职业卫生检查程序分析.ppt

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4.现场检查结果的确认与后续处理 4.3公布检查结果 在离开检查地点之前,检查人员应与用人单位召开检查结论通报会议。将本次检查结论在规定的范围内发布。 如果检查期间发现用人单位有违法或违规的现象,能够当场做出处罚决定的,根据《行政处罚法》规定运用处罚的简易程序;若其行为应给予行政处罚,同时告知其做出处罚的事实、理由及依据,并告知其依法享有的权利。 用人单位有权进行陈述和申辩,检查人员必须充分听取其意见,对其提出的事实、理由和证据,应当进行复核。 4.现场检查结果的确认与后续处理 4.4检查结论确认 在此环节,可依据简易程序形成行政处罚决定书或整改通知,以签字的形式获得用人单位的确认,并当场交付用人单位负责人。如果不符合《行政处罚法》适用简易程序的规定,不能当场做出处罚决定的,检查人员调查终止后,由行政机关负责人做出是否处罚的决定。 4.现场检查结果的确认与后续处理 4.5 听取意见和申辩 在公布检查结论后,要听取用人单位对检查结论的意见和申辩,并形成陈述笔录。 如有异议,用人单位应在60日(工作日)内申请行政复议,因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。 4.现场检查结果的确认与后续处理 4.6告知权利和义务 在开始检查前和检查结论做出后,必须告知用人单位法律赋予他们的权利和义务,如行政复议权,行政诉讼权,以及陈述,申辩和听证的权利。用人单位和人员应当予以配合,如实提供有关文件和资料,不得妨碍和阻挠依法进行的职业卫生检查活动。 4.现场检查结果的确认与后续处理 4.7后续处理要求 通报或移交:对于在检查中发现的不属于本部门管辖范围的问题要向相关部门通报,并移交相关材料。 异议:对于存在异议的检查结论,用人单位可以视情况依法启动复议程序。 跟踪:对于已经形成最终结论的,应按照规定要求对用人单位的整改情况进行跟踪检查,并形成跟踪结论。 作业场所职业卫生检查程序 刘宝锋主要内容 1、实施检查前的准备 2、现场检查的方法 3、实施检查 4、现场检查结果的确认与后续处理 1、实施检查前的准备 1.1信息准备 信息准备主要包括熟悉用人单位情况、查阅相关法律法规和相关标准等项工作。用人单位情况信息主要包括: ——产业类型; ——生产规模; ——生产工艺; ——原辅料使用; ——职业危害因素; ——防治设施; ——备案信息; ——以往检查信息; ——整改情况; ——行政处罚书履行情况等。 1、实施检查前的准备 1.2文件准备 文件准备主要包括确定重点检查内容、文书准备和证件准备。 确定重点检查内容:根据用人单位的职业卫生常见问题、以往的检查记录和本次检查的目的来确定检查的重点内容。 文书准备是根据本次检查需要,集齐将可能需要填写的空白文书和已经填写完成的文书的活动。主要包括: 1、实施检查前的准备 ——企业须知; ——现场检查记录; ——询问笔录; ——勘验笔录; ——抽样取证凭证; ——整改指令书; ——强制措施决定书; ——先行登记保存证据通知书; ——检查清单; ——用人单位以往的检查记录等。 1、实施检查前的准备 1.3人员准备 人员准备是形成能够胜任本次检查行动的检查组的活动。主要包括成立检查组,并配备相关专家的相关准备活动。 成立检查组:检查组是由两人以上构成的检查队伍。有下列情形之一的,检查人员应当回避: ——检查人员是用人单位负责人的近亲属的; ——检查人员或其近亲属与用人单位有利害关系的; ——可能影响本次检查公正性的其他情形。 专家准备:在涉及专门作业场所或复杂的危害,如果检查人员确定专家协助下进行检查是必要的,可以请其他部门的技术专家协助进行检查。并要使内部和外部专家协调他们的活动,协助检查人员进行检查。 检查人员的着装应满足用人单位的安全要求。如:生产场所禁止穿高跟鞋,易燃易爆场所要求穿着防静电服等。 1、实施检查前的准备 1.5装备准备 装备准备是集齐本次检查需要的技术和工作手段的活动。主要包括检测工具、个人防护用品和记录工具等装备的准备。 在检查开始之前,检查人员要确保已经携带所有需使用的检测设备到作业场所,必要时可采用被检单位符合国家标准的相关个体防护用品。确保其符合计量法规的要求,并确认其已校准可正常工作。 在检查开始之前,检查人员应确保携带所有必要的个人防护装备到作业场所,并确保其正常工作。检查人员应当接受培训,确保掌握需要佩戴的个人防护用品的正确使用方法和相关限制。常用个人防护用品包括: ——安全帽;安全眼镜或护目镜;空气呼吸器;防尘或防毒口罩;耳塞;安全手套;安全鞋;阻燃、阻辐射等功能的连衣工作服等。 1、实施检查前的准备 1.6提前告知 一次检查活动做提前告知通常是在下列情况之下: ——当检查是在正常营业时间之后进行,

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