中国当前贫富差距的原因及对策＂.ppt

3、对待态度 （一） 要认识到我国贫富差距问题的复杂性 正确认识 （二） 要重视贫富差距过大可能带来 的严重后果 3、对待态度 1、收入差距扩大速度快 2、收入差距扩大带有明显的群体特征 3、公众对收入分配现状已经产生不满。 4、扭转收入差距扩大趋势的难度大 。 5、贫富悬殊开始固化为社会结构 复杂性： 严重的后果： 一 贫富差距加大成为社会和谐发展矛盾之首 劳动力供大于求， 社会保障缺口多。 1 2 3 4 教育不公，发展不均 看病难、看病贵仍待解决 分配公平失衡， 贫富差距加大。 四大矛盾 3、对待态度 贫富差距过大制约中国经 济可持续发展 二 1 贫富差距扩大直接影响居民购买力的提高和国内市场的需求。 2 3 贫富差距扩大加剧城乡经济结构的矛盾与冲突。 贫富差距扩大使我国财富占有形态向“金字塔型”过渡。 严重的后果： 3、对待态度 3、对待态度 贫富差距过大会给建设和谐社 会带来诸多不稳定因素。 三 目前我国的贫富差距已达到较为严重的警戒水平（贫富差距“红线”），如不能尽快地阻止这一趋势，就容易引发各种社会不稳定现象。如果政治结构对这种状况不能作出主动的改变，这种对立可能会导致社会阶层之间的疏离、隔膜，最严重的是萌生大规模社会冲突。 严重的后果： 建言献策 4、建言献策 解决贫富差距问题总的指导思想 ： 要全面贯彻和落实以人为本、全面协调可 持续的科学发展观，加快经济发展，推进 分配改革，优化公共政策，加强分配监管， 坚持效率优先，更加注重社会公平，在初 次分配和再分配环节共同着力，从整体上 合理调节收入分配，努力缓解收入差距扩大的趋势，切实防止两极分化，使广大人民群众共享改革发展的成果，实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标。 4、建言献策 　　要使新一轮的分配制度改革卓有成效，关键是要顺从民心民意，为老百姓着想，多办点实事。 　　基尼系数也好，城乡差距也好，从某种意义上说，这些概念也许只是政府官员和专家学者关心的事，普通老百姓未必想得那么多。老百姓最关心的事情有三： 其一，不要一搞改革就让我吃亏； 其二，不要在“让一部分人富起来”的同时，让我穷下去； 其三，只要让我今天的日子过得比昨天好，明天的日子还能比今天过得好就行。 “发展是硬道理” 对当前中国社会的贫富差距进行调控，至少可以从两方面着手：一是努力增加财富，二是适当转移财富。 财富增加是调控贫富差距的根本措施。因为财富的多少即经济发展水平的高低，既直接决定人们生活水平的高低，又对人们的贫富差距产生影响。应该大力发展经济并努力增加财富。 财富转移是调控贫富差距的有效方式。在市场经济条件下通常财富转移有两种方式：一种是通过政府税收和转移支付方式；另一种是社会慈善捐赠方式。 4、建言献策 第三次分配”—— 慈善事业 慈善组织是慈善事业发展的载体。 要发展慈善事业，首先应当培育和发展慈善组织。 政府应通过降低门槛、政策扶持等措施，鼓励非营利性慈善组织的发展，通过税收优惠措施，引导社会资金向公益事业领域转移。 4、建言献策 4、建言献策 充分发挥税收调节作用，强化再分配手段 4 首先要解决好“三农”问题 1 改善收入分配制度和规范收入分配秩序 2 加大对中西部地区投入，逐步缩小地区之间的差距 3 完善社会保障体系，发展慈善事业 5 具体对策： 4、建言献策 （一）首先要解决好“三农”问题 治本之策是以城乡统筹的方法破解“三农”问题关键的问题是必须真正把大量农民从土地上解放出来，转移出去，进一步加快城镇化建设，彻底打破城乡二元经济结构的矛盾。 （二）改善收入分配制度和规范收入分配秩序 在宏观调控和政策导向方面，关键在于坚持社会主义原则，以公正、公平为出发点坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节。 4、建言献策 （三）加大对中西部地区投入，逐步缩小地区之间的差距 通过调整经济结构促进各个地区的经济协调发展。通过实施西部大开发战略、中部崛起战略、振兴东北老工业区战略等带动东西部地区共同发展。 （四）充分发挥税收调节作用，强化再分配手段 完善个人所得税，适当减少税率级距，降低边际税率。 重点强化对高收入群体的个人所得税监控。 严格现金管理，引导公民实行个人收入非现金结算制度，以利于税 务部门了解真实的收入情况。 加大偷逃税惩处的力度 4、建言献策 （五）完善社会保障体系，发展慈善事业