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资产评估 21世纪高职高专会计类专业课程改革规划教材 资产评估案例引入 2004年,一宗资产为1.5亿元的企业要进行产权改制,需办理完成如下工作:对企业进行整体评估,确认净值,调整账务;土地办理新的土地使用证;房产办理新企业的房产证;采矿权作为投入资产的价格确认;机动车在改制中作价入账;实物资产作价后参加保险。 办理上述工作,都要进行资产评估,均须在各自的行业主管部门办理备案或核准手续后才能完成,最终的改制由财政部颁发具有注册资产评估师资格的机构出具总报告。虽然按照1991年国务院91号令《国有资产评估管理办法》规定出具总报告机构可对固定、流动、无形和其它资产进行评估,但由于最后的手续办理须在各自主管的行业部门,就导致不同资格的评估机构重复评估的状况出现。这样,本来该企业按整体资产评估缴付9.5万元费用即可,但实际上企业付费情况如下:土地评估12万,房产评估6万,矿业权评估6万,机动车评估1万,保险资产收费8万,整体资产评估收费9.5万,总计付费42.5万元。 谈起资产评估,人们也许比较陌生。但是提起企业的股份制改造、兼并、重组等,大家应该不陌生,很多人是这一经济行为的亲历者或见证者,在这些涉及产权变动的过程中,都有资产评估的身影。 资产评估号称是朝阳产业,经过10余年的发展,应该说,目前这一行业正处于良好的发展机遇期。之所以说是机遇,是因为社会主义市场经济的完善,财产组织方式向产权主体多元、产权转让流畅的混合所有制方向发展,为资产评估行业的发展提供了广阔的空间。 1.资产评估产生于市场经济 随着社会的进步,市场经济越来越发达,社会分工也越来越细。西方经济学鼻祖亚当·斯密早在17世纪就指出,分工导致经济效率的提高,促进社会经济资源的合理流动,从而提高了经济资源配置的效率。由此可见,资产评估业务逐渐从各种经济活动中剥离并发展是一种社会必然和经济必需。 2.从我国资产评估行业发展的轨迹既可以看出政府强制业务有很多好处,也可以看出过于依赖政府强制性业务负面影响。自1989年资产评估行业产生以来,资产评估业务迅速增长,特别是1992年至1998年增长最快,2000年以后,资产评估业务增速明显减缓。这是因为,上世纪九十年代,我国国有企业资产重组、开始改制上市的比较多,相应的资产评估业务也比较多。2000年以后,国有企业上市节奏放缓,资产评估业务也相应减少。传统业务少了以后,资产评估机构又没能开发足够多的来源于市场的业务,整个行业普遍感到竞争加剧,一些机构迫于生存压力,开始压价竞争。 3.中国资产评估协会成立于1993年12月。2000年,根据国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构的要求,中国资产评估协会与中国注册会计师协会合并,组成新的中国注册会计师协会。 2004年,为加强和规范资产评估行业管理,经财政部党组研究决定并报国务院同意,中国资产评估协会单独设立。 4.评估业各自为政,且多头管理,由政府不同部门管理的评估行业涉及:注册资产评估师(珠宝)、注册房地产评估师、土地估价师、乡镇企业资产评估师、农村集体资产评估员、价格鉴证师、矿业权评估师和旧机动车评估师等。 学习目标 1.掌握资产评估的基本概念、基本要素、分类和特点;掌握资产的概念、分类和特点;理解资产评估中价值和价格的区别;了解资产评估的作用。 2.理解资产评估一般目的与特定目的的内涵和两者的关系,理解资产评估特定目的在资产评估中的地位和作用。 第1章 总论 第1节 资产评估及其特点 第2节 价值类型和评估目的 第3节 资产评估的假设与原则 第4节 资产评估与会计和审计的关系 第1节 资产评估及其特点 一、资产评估概念 (一)资产评估 资产评估作为一种评价过程,有以下基本的评估要素: (1)评估主体 (2)评估客体 (3)评估依据 (4)评估目的 (5)评估原则 (6)评估程序 (7)评估价值类型(8)评估方法 (9)评估假设 (10)资产评估基准日 经济学中的资产是泛指特定经济主体拥有或控制的,能够给特定经济主体带来经济利益的经济资源。 会计学中的资产是指过去的交易或事项形成并由企业拥有或控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利益。 资产评估中的资产或作为资产评估对象的资产,即特定权利主体拥有或控制的并能给特定权利主体带来未来经济利益的经济资源。 (三) 价格和价值 这里所说的价格是指在特定的交易行为中,特定的买方(或)卖方对商品或服务的交换价值的认可,以及提供或支付的货币数额。价格是一个历史数据或事实,是特定的交易行为中特定买方和卖方对商品或服务实际支付或收到的货币数额。 这里说的价值是是一个交换价值的范畴,它反映了可供交易的商品、服务与其买方、卖方之间的货币数量关系。资产评估中的价值不是一个历史数据和事实,它是专业人士根
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