2014第五课《我国的人民代表大会制度》课件.ppt

第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度和政策 中国特色社会主义民主政治制度和政策 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 根本政治制度 基本政治制度 基层群众自治制度 宗教政策 花团簇拥下的人民大会堂 人大代表走向人民大会堂 　　3月5日-13日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂召开。 讨论、探究 我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 人民怎样当家作主 （重要） 人民 人大代表 各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方的一切重大事务 产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力 选出 组成 全国人民代表大会 性质： 地位： 职权 最高立法权： 最高任免权： 最高决定权： 最高监督权： 常设机关： 在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 监督宪法的实施，监督最高国家机关（“一府两院”）的工作 选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员 修改宪法、制定和修改基本法律 审查批准国家的重大问题 最高国家权力机关 全国人大常务委员会 人民代表大会 ——全国人大及地方各级人大 地方各级人民代表大会 性质： 作用： 职权： 监督权： 任免权： 决定权： 立法权： 地位： 讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题 对本地国家机关领导人员进行选 举、任命、罢免 地方各级国家权力机关 它是本行政区域内人民行使国家权力的机关 制定地方性法规（省、直辖市） 决定本行政区内重大事项 监督政府，法院、检察院（“一府两院”）的工作 注意： 行政法规、地方性法规不能等同于法律 我国的立法机关只有一个——全国人大及其常委会 关于立法权： 全国人大 全国人大常委会 省、直辖市人大及其常委会 国务院、省级人民政府 ——行使国家立法权（修改宪法、制定法律） ——闭会期间,行使全国人大部分职权 ——地方性法规 ——行政法规 疑难提示 1、全国人大常委会表决通过《反垄断法》。 2、全国人大代表审议通过温家宝总理作的《政府工作报告》 3、某地人大否决政府的工作报告。 4、全国人大常委会批准中国与西班牙签署的引渡条约。 5、十届全国人大四次会议批准了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。 6、某市人大会议否决了该市中级人民法院的工作报告 7、十一届全国人大一次会议决定温家宝为国务院总理 A立法权 B决定权 C监督权 D任免权 区分立法权、决定权、任免权、监督权（阅读书本P56） 如何区分人大的四职权？ 1、关于法律的立、改、废的决定，是 权； 2、对国家机关干部进行任免的决定是 权； 3、关于其他或工作人员的年度工作报告或审查是 权； 4、关于国家大政方针、规划的通过是 权； 5、在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现 权；而下一年度计划是否批准，一般体现 权。 注意：全国人大四个权力的区别是重要考点，而且不易区分。主要是容易被表面现象所迷惑。四个权力区分的关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。 练习：全国人大职权辨析： 立法 任免 监督 决定 监督 决定 人大代表 人大代表 （1）法律地位： （2）产生方式和任期 （3）人大代表的权利(与人大的权力进行区别） （4）人大代表 的义务 审议权 提案权 质询权 表决权 代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。 协助宪法和法律的实施，密切联系群众，为人民服务，对人民负责，受人民监督 （对人民负责 + 对法律负责） 国家权力机关的组成人员 直接和间接选举 五年 人民代表大会与人大代表职权比较 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权 质询权 不能混淆 （1）是什么？（What） ①是我国的政体 ②特点（组织和活动的最重要特点）： ⑥基本内容： ③地位： 人民代表大会制度 ④含义： （2）为什么要坚持？（Why） ①国体决定 ②必要性 ③优越性 （3）如何坚持完善（How） ①坚持和改善党对国家事务的领导 ②坚定不移地实施依法治国的基本方略 ③加强人大的自身建设 →要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。 ④实践证明 民