城市地下基础管网特许经营BOT模式的研究.pfg.pdfVIP

摘 要 城市地下基础管网特许经营是指经行政特别许可，企业或者其他 组织在一定期限和范围内经营建设于地下的给水、排水、燃气、电力、 通信、有线电视、信息网络、交通信号等市政公用管网。随着经济的 迅猛发展，改革旧的城市地下基础管网投融资体制已迫在眉睫，特许 经营作为一种有效的融资方式，在其建设、管理、经营中正得到越来 越多的运用。 作为整个研究的基石，论文首先基于文献综述，对城市地下基础 管网的相关理论：公共物品理论、项目区分理论、基础设施可销售性 理论、特许经营模式进行了梳理与分析，通过对我国城市地下基础管 网特许经营模式现状以及案例进行分析，得出如下主要结论： 1、城市地下基础管网是准公共物品，属于准经营性产品，因此 城市地下基础管网是可经营的。 2、城市地下基础管网的发展不是在政府和市场两者中取一，而 是两者合作的方式；城市地下基础管网采取特许经营模式具有合理 性，而其经营方式多为BOT方式，并证明了实施BOT模式的可行性。 3、构建了以经济效益评价指标、公共效益评价指标、不确定性 与风险分析指标为标准层的城市地下基础管网特许经营经济评价模 型。并将该模型应用于案例中指导实践，得出了BOT模式在基础管网 特许经营中的可行性。 4、针对城市地下基础管网存在的现实问题，提出需要完善相关