农村合作经济专题1课件.ppt

* 农村合作经济专题一土地与中国农村合作经济 * 提纲 土地制度的历史演变 土地制度与农村经济 土地制度与农村发展道路 农业合作化与土地制度 * 一、土地制度的历史演变 （一）、《共同纲领》－－土地制度的法律基础 鼓励和扶助广大劳动人民根据自愿原则，发展合作事业。在城镇中和乡村中组织供销合作社、消费合作社、信用合作社、生产合作社和运输合作社，在工厂、机关和学校中应尽先组织消费合作社(《共同纲领》第三十八条 ) * 农村发展合作经济，主要是在将农业地租转化为工业资本的同时，通过对农产品的控制和对生产生活资料的控制，实现对工商业资本的社会主义改造 * （二）土地改革与农业地租 土地改革为发展生产力和国家工业化的必要条件……必须发动农民群众，建立农民团体，经过清除土匪恶霸，减租减息和分配土地等项步骤，实现耕者有其田(《共同纲领》第三十七条 ) * 实物地租基础上的农产品统购统销，改造了工商业资本 《土地改革法》规定：土地不能休耕，不能撂荒，农民没有将农地用于工商业的权利 * （三）合作化，土地集体所有？ “有些同志不赞成我党中央关于我国农业合作化的步骤应当和我国的社会主义工业化的步骤相适应的方针，而这种方针，曾经在苏联证明是正确的。这些同志不知道社会主义工业化是不能离开（社会主义）农业化而孤立地去进行的”（毛泽东在《关于合作化问题》，1955年 7月31日） * 1953年4月经中央批转的华北局《关于农业生产合作社若干问题的解决办法》。其中规定：社员土地入社，统一使用，社员按入股的土地分配一定比例的收获量 1956年3月5日，中共中央《关于在农业生产合作社扩大合并和升级中有关生产资料的若干问题的处理办法的规定》正式取消了土地报酬 * 土地制度的本质 土地国家所有 社队（集体）联产承包 * （四）小井村与小岗村 土地国家所有 社队经营 农户承包 土地的微观经营主体发生了变革 * （五）土地的非农用权利集体所有 农地农用权“国家所有、家庭经营” “基本农田”以外的土地非农用权 “集体所有、社企经营” 1978－1988年，农村工业贡献工业增长的41％ 1987年国家出台《土地管理法》；1988年国家设立“国家土地管理局” * （六）土地承包与土地农民集体所有 1984年第一轮承包，15年不变 1997年第二轮承包，30年不变 * 1998年8月29日第九届全国人大常委修订通过了《中华人民共和国土地管理法》，再次明确了土地承包经营期限为30年 1998年12月27日由朱镕基总理签发的《中华人民共和国土地管理法实施条例》，明确规定“土地使用权可以依法转让” 2001年全国人大通过了《土地承包法》，2003年3月1日《土地承包法》正式生效，家庭承包正式合法化 2003年3月，温家宝总理在全国人大代表会议上宣布取消农业税及其附加 * 土地制度变迁过程 1947年前 私有制 1950年 耕着有其田 1953年 互助组 1955年 合作社 1957年 高级社 1962年 公社队为基础 1980年 家庭联产承包 2003年 补贴 * 二、土地制度与农村经济 国家利益与工业化 乡镇企业异军突起 如何将农民纳入国家现代化体系？ 农业地租与级差地租 * 三、土地制度与农村发展道路 （一）、农村经济繁荣的解释 农村土地级差地租增长和农民劳动力释放 土地的级差地租增进了村民集体的收入和福利 劳动力的非农就业增进了家庭的收入和福利 * 中国工合国际委员会的产生与发展 （二）、农村不“和谐”的分析 农民组织经济基础的瓦解，农村社会服务组织和自治组织失去经济基础和发展空间。最直接的后果是农村内部劳动力就业市场的萎缩和农民自治组织动员农民投工投劳建设农村－以劳动换福利、以劳动换权利的能力散失 * （三）、土地制度与农民组织 村民自治？农会？ * （四）农村发展模式 小农模式 互助组模式 公社模式 小岗模式 苏南模式 温州模式 * （五）、华西村和南街村的困惑 地租、劳力直接转化为社区资本 * （六）新农村建设 自治与合作 * 四、农业合作化与土地制度 土地股份制度？ 土地银行？ * END