川滇黔三省交界带经济协同发展探析.pdf

摘 要 经济全球化、区域一体化背景下，区域合作能为各地区、部门带来共同利益， 从整体上提高区域经济竞争力。川滇黔三省交界地带既是“西电东送”的主战场、 国家能源原材料基地；又是长江、珠江流域的生态屏障，开发与脱贫的重点领域。 区域经济社会发展水平相似、区位突出、资源富集，且具有高度的共享性、替代 性及互补性。其中，水、矿“两能”资源富集，为高载能重化工业发展提供优越 条件，加上丰富的农业、生物、旅游及气候资源为区域可持续发展奠定了雄厚基 础。然而，西部大开发，在西南重点建设长江上游经济带和南贵昆经济区，无形 中分割了区域的有机统一，耗散了整体功能发挥。基于利益考虑，区域内各自为 政纷纷对共有资源进行大规模开发，造成了资源浪费、环境破坏、产业同构、项 目雷同，严重影响资源配置与效益发挥。积极展开跨界合作与利益协调，有利于 开发共有资源、改善生态环境、摆脱贫困、实现跨越发展。 文章以行政区边界经济特征为中心线索，对其现状、特征及形成原因进行剖 析，透视协同发展的障碍与潜力因子。充分借鉴国外跨区域开发的实践，探讨在 跨区域的不同利益主体下，创新跨边界合作的协调机制、发展机制，共建国家能 源基地、生态屏障及生态基地。针对区域发展态势，笔者提出“内外辐射、点轴 开发、．重点展开”的战略思路；以效益优先、优势互补，“合纵连横”共谋发展。 提出在富集资源基础上，试办“资源开发特区”；建立“川滇黔交界地带经济协 作区”的构想，以“双赢”战略实现对共有资源的合理开发与协同管理，论文还 着重探讨了区域合作的重点领域、产业布局及增长极培养。总之，合作能降低交 易成本，优化资源组合与有效利用，以协调形成整体联动效应，促进交界区协同 发展。 关键词：川滇黔三省交界地带；经济；协同发展：研究 ABSTRACT theeconomic and Underthe of globalizationregionintegration，the background Can thecommoninterestforvariousareasand regioncooperationbring departments； of economies．The and itenhancesthe Sichuan，Yunnan competitivepowerregional Guizhou trans—border is not three—provincial region，whichonly“thepower transmissionfromwesttoeast”main andRawmaterial battlefield，NationalEnergy River withthe also Pearl basin Base，Is River,the Yangtze ecologybarrier,develops fieldwhich from economieslevelof key escapespoverty．Theregional development is theresource has of issimilar,the