道路交通管理智能化科技应用现状和未来展望解读.docVIP

中国智能交通发展年鉴（2012） 道路交通管理智能化科技应用现状和未来展望 一、智能化科技应用发展概况 上世纪七十年代末期开始，计算机、通信、电子技术迅速发展，推动了交通管理技术向电子化、信息化、智能化方向发展，智能交通系统（ITS）技术浪潮席卷全球。我国随着国民经济的快速发展，道路交通运输急剧增长，机动车数量和道路里程迅速增加，仅仅依靠人的管理难以满足道路交通发展需要，必须借助科技手段来提高管理效率。国内外科技发展大背景和道路交通管理发展需求决定了我国道路交通管理科技应用必将走向信息化和智能化发展道路。 我国道路交通管理智能化科技应用发展经历了四个阶段：第一阶段为引入和初探阶段。开始于上世纪七十年代末，在此阶段我国引入了交通工程理论，并在北京等地开始了交通信号控制系统的初步研究与开发。第二阶段为试验应用阶段。开始于上世纪八十年代，北京、上海等地在交通信号控制系统的基础上，增加了电视监视系统的建设，建成了具备监视、控制和调度双重功能的指挥中心。第三阶段为应用提升阶段。开始于上世纪九十年代我国交通管理科技大发展时期，哈尔滨、长沙、武汉、南京、广州、宁波、大连等一些大中城市，江苏常熟和张家港为代表的经济较为发达的小城市逐步开始建设城市交通指挥中心，部分地区开始进行交通管理业务信息电子化管理，1998年我国建设了进口车核查系统，开始使用公路卡口技术进行公路监控，应用闯红灯自动记录系统、超速监测记录设备进行违法行为取证。第四阶段为产业形成和大规模应用阶段。从本世纪开始，我国开始大规模应用警务通、事故现场测绘设备等科技执法装备，广泛推广交通仿真模拟、主动安全防护技术、交通隐患排查和交通事故处理技术。 经过几十年的探索实践，我国道路交通管理智能化科技应用发展取得长足进步。一是道路交通管理信息系统框架体系全面建成，交通管理主要业务基本实现信息化。按照公安部“金盾工程”总体部署，全国公安交通管理部门完成了机动车和驾驶人资源库建设以及机动车登记、驾驶证管理等6大业务系统建设及推广应用工作，主要业务基本实现信息化。交警总队、支队公安网接入率达100%，大队达99.2%。年均办理机动车业务8100万笔、驾驶证业务9000万笔、交通违法业务2.5亿笔、交通事故处理业务255万笔。道路交通管理信息化工作的深入开展，在统一业务流程、提高工作效率、规范执法、创新社会管理、提升服务水平等方面发挥了重要作用。二是交通工程技术得到广泛应用，道路交通管理设施日趋完善。423个城市实现了交通信号联网控制，道路交叉口渠化率达96.1%。交通工程技术的广泛应用，缓解了城市交通拥堵，改善了道路交通安全状况。三是智能化交通指挥系统快速发展，指挥调度体系基本形成。各地积极开展城市交通指挥系统建设，542个城市建成交通指挥中心，243个城市建设了基于地理信息系统的智能化指挥调度平台，初步实现数字化警务。城市交通指挥系统的应用，提高了警情监测和指挥决策水平，增强了快速反应和处置突发事件能力。四是先进技术在执法领域得到广泛应用，执法装备日益普及。各地强化科技执法装备建设，共设置闯红灯自动记录设备2.7万台，测速设备1.7万台，非现场执法的比例达到52.8%。配备警务通和执法记录仪分别达到8.1万台和4.3万台。执法装备的广泛使用，增强了道路交通管控能力和交通违法行为查处能力，提升了交通管理执法的及时性、有效性，提高了执法规范化水平。 二、重点工程建设和应用情况 近年来，道路交通管理智能化科技在交通安全管理、交通管理信息化和公路交通管理等方面进行了重点应用，国家道路交通安全科技行动计划、全国公安交通管理综合应用平台和全国机动车缉查布控系统等重点工程实施，为交通事故预防与处置、机动车/驾驶人等信息管理、重点车辆管控等提供了智能化科技手段，极大的提高了道路交通管理科学性、有效性和规范性。 （一）国家道路交通安全科技行动计划 2008年2月20日科技部、公安部、交通部共同制定印发了《国家道路交通安全科技行动计划》,主要目标是组织国内相关行业和部门，开展道路交通安全保障关键技术的研究与示范应用，形成一批技术水平高、实践效果好、应用前景广、具有自主知识产权的科研成果。依靠科学技术，增强对道路交通事故的预防、预警、控制和应急救援能力，有效遏制群死群伤特大恶性交通事故。科技行动计划主要针对群死群伤、恶性交通事故的危害性和安全保障技术薄弱的实际情况，在交通参与者行为干预技术、车辆安全、运输组织技术、道路基础设施安全保障技术、道路交通管理与安全保障技术等方面开展技术研究和示范工程。2008年底，科技部在“十一五”国家科技支撑计划中将其列为实施重点项目，下设七个课题，如图1所示。其中，课题五、六、七为公安交通管理部门负责实施。 图1国家道路交通安全科技行动计划设置课题内容 科技行动计划实施历时三年，公安