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行政征收 重点问题： 1．行政征收的概念和特征。 2．行政征收与行政征用、行政征购的区别。 3．行政征收的种类和设定。 4．行政征收的方式和程序。 第一节 行政征收的概念和特征 一、行政征收的概念 行政征收是指行政主体为了国家和社会公共利益的需要，根据法律、法规规定，以强制的方式无偿取得负有法定缴纳义务的行政相对人一定金钱或实物的一种具体行政行为。 二、行政征收的特征 （一）主体特定性。 （二）公共目的性。 （三）单方意志性。 （四）无偿取得性。 （五）内容财产性。 三、行政征收与有关概念的区别 （一）行政征收与行政征用。行政征收与行政征用的主要区别是：第一，范围不同。第二，法律后果不同。第三，能否取得补偿不同。 （二）行政征收与行政征购。行政征收与行政征购的主要区别是：第一，成立条件不同。第二，权利义务关系不同。第三，能否取得补偿不同。 三、行政征收与有关概念的区别 （三）行政征收与行政没收。行政征收与行政没收的主要区别是：第一，发生依据不同。第二，法律性质不同。 第二节 行政征收的分类和设定 一、行政征收的分类 （一）以行政征收发生的原因或条件为标准，行政征收可以分为四类： 1．因法律、法规确定的义务而产生的行政征收。 2．因行政相对人对国有资源、资产的使用而产生的行政征收。 3．因行政机关进行行政管理提供服务所产生的征收。 4．因行政主体对行政相对