002变更与索赔的关系.docVIP

比较项目 工程变更 工程索赔 相同点 变更与索赔对项目目标顺利实现的影响都很大，其依据都是合同文件，都涉及到工期和费用的改变，都是承包商获取额外利润的主要手段。 区别 含义 工程变更是指业主、其代理人或承包商等在合同实施过程中根据实际工程情况的需要，提出改变合同项目中某项工作的要求。 索赔是指承包商在合同实施过程中根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错，并且属于应由业主承担责任的情况所造成的实际损失，向业主或代理人提出请求给予补偿的要求。 经济补偿费用组成 补偿的费用包括净成本、管理费、利润、担保和保险等。 索赔费用一般是承包商实际发生的费用，除了因变更引起的索赔可计利润外其他类型索赔不能计利润。 控制能力 有相对较强的主动性，因为一般是经过谈判之后发生变更事件，变更各方对工程变更的相关调整取得一致意见之后，造成变更事实。 相对较弱的主动性，索赔是以问题为指向的，索赔事实发生之后承包商才向业主提出关于各项损失的补偿，事先发生事实之后再谈判。 协调难度 变更涉及到的各方容易达成一致意见，这是由于工程变更所涉及的项目一般是可以证明以及可以计量的具体项目。 索赔涉及到的相关各方矛盾比较尖锐，难以达成一致意见，大多数需要仲裁或者法院介入调节，因为索赔的相关项目难以实际计量。 合同价格影响 发生工程变更不一定会使合同价格增加 若索赔成功会增加发包方的费用，并且会发生与工程成本无关的诉讼、争议、仲裁费用。 联系 变更是导致索赔的主要原因，当变更无法协调时就上升为索赔或纠纷。 工程变更与现场签证的区别与联系 类目 工程变更 现场签证 适用范围 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；取消合同中约定的工作内容；改变工程质量、性质或工程类型；改变有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。 施工企业就施工图纸、工程变更所确定的工程内容外，施工图纸预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容。 性质 以设计变更、技术变更为主 以返修加固、施工中途修改或增减的工程量为主 特点 工程变更数量相对现场签证较少。有规定的审批程序，手续较复杂。 临时发生，具体内容不同，没有规律性。手续简单，无正式程序。 提出者 提出工程变更的各方当事人包括业主、用户、设计单位、施工单位、监理工程师以及工程相临地段的第三方等提出的变更。 一般施工单位提出 变更程序 《建设工程施工合同示范文本》规定：设计变更一般有发包商提出，向承包人发出变更通知。变更超过原设计标准或建设规模，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人提出设计变更必须经工程师同意。其他变更应由一方提出，与对方协商一致签署补充协议后，方可进行变更。 施工单位报审，现场监理和业主签发，不需要规划管理部门和其他有关部门审查批准。 费用处理 按工程变更处理，计入追加合同价款，与工程进度款同期支付。 所发生的费用按发生原因处理。计入现场签证费用，有的工程从基本预备费列支，与工程进度款同期支付。 现场签证遇到的问题及处理方法 现场签证的常见问题 现场签证的处理方法 1.应当签证的未签证 由于有些发包人在施工过程中随意性较强，施工中经常改动一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，到结算时往往发生补签困难，引起纠纷。还有一些承包人不清楚哪些费用需要进行签证，缺少签证的意识。 2.不规范签证 现场签证一般情况下要发包人、监理工程师和承包人三方共同签字才能生效。缺少任何一方都属于不规范签证，不能作为结算和索赔的依据。 3.违反规定的签证 有些承包人采取不正当的手段，获得一些违反规定的签证。这类签证也是不应该被认可的。 1.熟悉合同。把熟悉合同作为投资控制工作的重要环节，应特别注意有关投资控制的合同条款。 2.及时处理。一方面由于工程建设自身的特点，很多工序会被下一道工序覆盖，另一方面参加建设的各方人员都有可能变动，因此，现场签证应该做到一次一签，一事一签，及时处理，不要过夜。 3.签证要客观公正。要实事求是的办理签证，维护发包人和承包人的合法权益。 4.签证代表要有资格。各方签证代表要有一定的专业知识，熟悉合同和有关文件、法规、规范和标准，应具有国家有关部门颁发的有关资格证书和上岗证书。 常见的现场签证项目 1.地下障碍物的处理：开挖基础后，发现有地下管道、电缆、古墓等。这些属于不可预见因素，可根据实际发生的费用项目，经甲乙双方签字认可办理手续。 2.停工损失：由于甲方原因造成的停水、停电、停工超过合同约定的范围，可以就此办理签证手续。如：停电造成的塔吊等机械不能正常运转，工人停工，机械停滞，周转材料停滞而增加租赁费、工期拖延等损失；由于甲方资