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第12课 从计划经济到市场经济 课标要求 1、了解十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义 2、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程。z..x..x..k 调动了各方面的积极性,企业有了竞争机制,增强了活力,经济得到发展,效益显著提高 2、建立过程 基本特征:通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响,推动资源的流动与分配。 积极作用:提高资源的使用效率,从而提促进社会经济的发展。 消极作用:市场不是万能的,存在一定的盲目性、自发性、滞后性。 * 一、伟大的历史转折 ------十一届三中全会 凡是毛主席作出的决策,我们都坚决维护;凡是毛主席作出的指示,我们都始终不渝地遵循。 组卷网 ——华国锋 思考:“两个凡是”的实质是什么?继续推行这一思想会有什么影响? 1、背景:两个凡是 1978年5月10日,《光明日报》上刊载《实践是检验真理的唯一标准》一文,引发了关于真理标准问题的大讨论。 (2)关于真理标准问题的讨论,解放了人们的思想 思想路线 经济路线 政治路线 解放思想,实事求是 以经济建设为中心,实行改革开放 (二)主要决策 抛弃“左”倾错误方针 组织路线 拨乱反正,审查和解决冤假错案,以 及一些重要领导人的功过是非问题 为什么说十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折? 思想路线和政治路线的拨乱反正 工作重心的转移 形成新的领导集体 3、意义 二、经济体制改革 含义 前提 目的 实质 目标 坚持社会主义制度 解放发展生产力 改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节 建立社会主义市场经济体制 社会主义制度的自我完善和发展 (一)原因:高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主义生产力的发展。 假使你是一名改革的策划者,你认为当时经济体制的改革应该首先从农村开始,还是从城市开始?请说出你的理由? 我国是个农业大国,农村人口占总人口的80%,农业不发展,农村就不会稳定,社会也不会安定。(无农不稳) 农业是国民经济的基础,农业是实现四个现代化的根本条件。 现实原因 (二)农村经济体制改革(1978) 1、原因 现实原因 当时农村实行的是人民公社体制,它的主要特征是“一大二公”。所谓大,就是规模大,一般一乡一社,有四五千户以至一二万户。所谓公就是公有化程度高,一切财产上交公社,在全社范围内统一核算,统一分配,实行部分的供给制(办食堂,吃饭不要钱)。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力,甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥夺,使农民惊恐和不满,纷纷杀猪宰羊,砍树伐木,造成生产力极大的破坏。到1978年仍有2亿农民没有解决温饱问题。 从材料中,你可以看出人民公社体制在经营管理和分配制度存在哪些弊端? 历史原因 经营管理:高度集中统一;分配:过于平均 抉择 ——18个红手印的生死文书: ……如村干部坐牢杀头,其他农户保证把他们的小孩养到18岁。 1978年安徽、四川先推行家庭联产承包责任制; 推向全国; 二、经济体制改革 1.农村经济体制改革 (2)推行家庭承包责任制 ①历程: ②内容: 集体生产→分户经营 经营方式— 分配方式— 平均主义→按劳分配 土地的所有权依然属于集体 a.安徽、四川开始实行包产到组、包产到户的生产责任制,获得巨大成就; b.后在全国广泛推行家庭承包责任制。 为什么能够取得重大成就? 家庭联产承包责任制: 在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用,“保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。 安徽凤阳农民陈立章包干一年后收入一万元 经营方式的改变 ③意义: →由此极大地调动了农民积极性,农业得到大发展,农村开始了历史性的变革。 农民有了---自主权,克服了---弊端。 人民公社→乡、镇政府 生产大队→村民委员会 (2)深化改革 二、经济体制改革 1.农村经济体制改革 (1)推行家庭承包责任制 管理 方式 2.城市经济体制改革 城市中为什么要进行经济体制改革呢? 获得了 成功 促进 1、原因 在1956年,上海的天气很热,企业为了不影响生产,采取降温的措施,当时的降温措施比较简单,主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批,当时经过十一个部门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。 沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但没有横向联系,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到别的地方去,电缆厂需要铜又要从云南等地调进,造成了运输上的大量浪费,时间上的浪费,本来两个厂发展横向联合,通过签定合同就可以解决,但是不行(自主权)。 2、城市经济体制改革(
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