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第一章 农产品安全生产现状与发展趋势 王者以民为天，民以食为天，能如天之天者，斯可以。――管仲 大农业（农业、牧业、渔业和林业）的农产品、食品是人类赖以生存、繁衍、保持健康的最基本的条件。 根据日本科技厅的研究，一个日本人一生中所消耗的主食相当于18800kg大米，把鱼、肉等蛋白质食品换算成生猪，即约要吃掉近50头。 根据我国《食品卫生法》的第54条的规定： 食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品而又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 食品既包括食品原料，也包括有原料加工后的成品（通常人们将食品原料称为食料，而将经过加工后的食物称为食品），还包括既是食品而同时又是药品的物品（如红枣和山楂等）。西药不能视为食品。 食品具有三项重要功能： 营养功能，提供人体所需要的各种营养素； 感官功能，满足人们不同的嗜好与要求； 生理调节功能，食品功能的新发展。 现代食品：应用现代加工技术所生产的供食用或饮用的各类食品。 现代食品的种类已极大地超出了前人食谱，诸如菌类食品、仿生食品、疫苗食品、藻类食品、调理食品、工程食品、保健食品、绿色食品以及快餐食品等等，反映了现代人们的生活方式和特点。 现代化的大农业农产品的食品工业已经成为世界各国国民经济的最大部门之一，美国、日本和法国的食品工业在其制造业中居于第一位，中国居第三位。 人体是一个开发系统，不断地与周围环境进行着物质与能量的交换。 食品则是人们在生活中每天都要与之接触的环境物质，其质量的好坏，必将直接影响着人体的健康。品质良好、合乎卫生学要求的食品，能保证人体健康，给予健全的体魄和充足的精力，以便积极投入社会活动；反之，质量低劣、遭受污染的食品则能危及人体健康，甚至害病致残，妨碍工作与生活。 中华人民共和国食品卫生法第六条明确规定：食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。 食品卫生法从法律上保证着农产品食品的安全性，这是政府对广大人们的承诺，是绝对需要严格地付诸实施的。 农产品食品安全的定义分别渊源于两个英语概念。 其一，一个国家或地区社会的食品保障（food security），即是否具有足够的食物供应。 其二食品中有毒有害物质对人体健康影响的公共卫生问题（food safety）。 1984年世界卫生组织在《食品安全卫生和发展中的作用》文件中，把食品安全与食品卫生列为同义词，并定义为生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全与可靠，有益于健康并且给人消费的种种必要条件和措施。 1996年世界卫生组织在加强国家级食品安全计划指南中则把食品安全与食品卫生作为两个不同的概念用语。 食品卫生－为了确保食品安全性和适用性的食物生产链的所有阶段必须采取一切条件和措施。 食品安全－对食品按其原定用途进行制作或者食用不会使消费者的健康受到损害的一种担保。 食品安全的理解： 消费者往往把食品应当无毒无害理解为食品不能存在危害健康或导致损害的可能性。即总是要求社会提供决对没有任何危险性的食品，将近年来频频发生的食品安全事件归结于技术低下与管理不当，甚至对政府产生不信任感。 事实上，不少食物总有一些有害于人体健康的成分。有些危害成分为食物本身所固有（如蘑菇中的各种毒素和扁豆中的皂素和血凝素），更多的有害成分是农产品在生产、加工、贮存、运输、销售及烹调等一系列过程中的某个环节被一些有毒有害因素所污染带来的。 食品中一些有毒有害物质目前的技术分析手段尚难以发现，但人在长期低剂量接触的条件下，可能在多年后呈现出健康的损害。人类消费任何一种食品要求达到绝对安全与丝毫没有危险性几乎是不可能的。 食品中某些成分对人体健康存在危害，并不意味着一定会产生健康损害。 剂量决定毒性，如果危害的暴露水平在允许摄入量以下则产生健康损害的可能性要小得多。 消费者与食品生产或安全管理者对于食品安全的认识角度是有差别的。 对农产品食品生产或安全管理者而言，食品安全是指在可以接受的危险度下不会对健康造成损害。 尽管各国政府十分重视食品安全保障，并相应采取了周密管理措施，全球每年仍有数十亿人吃了污染食品而染病，从而公众越来越意识到食品供应中的病原微生物和化学物质的危险性。 农产品安全生产： 指通过对粮、菜、果、肉、蛋、奶、鱼等主要农产品的生产、供应、销售等环节的有效控制和管理，使食用农产品达到安全质量标准。 食用农产品安全体系建设是一项系统工程，包括农产品的生产、市场、监控、保障四大体系建设，其中的生产体系建设是基础和重点。 三、重大生态环境警示回顾 （一）近代环境警示例举 （二）古罗马帝国之衰亡 （三）音乐家贝多芬英年早逝的原因 第二节 国外农产品安全生产现状与发展趋势 一、农产品食品安全生产面临