市财政局落实两个责任.docVIP

XXX财政局党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见 为贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强我局党风廉政建设，落实“两个责任”的要求，明确局党组领导班子和党员干部在廉政建设中的责任，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，切实做好我局的党风廉政建设工作，特制定本意见。 一、落实“两个责任”的总体要求 党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任，纪检监察机构负监督责任。这是坚持党要管党、从严治党的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要，是推动改革发展稳定的坚强保证。XXX财政系统全体干部职工要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委四次、五次全会精神，以及区纪委四届五次会议的决策部署，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，准确把握党组主体责任和纪检监察机构监督责任的基本内涵，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 局党组要以高度的政治责任感把落实主体责任作为重大政治任务，放在心上，扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，真正把党风廉政建设的表率责任、领导责任、纠正责任、制约责任和支持责任落实到位，努力在解决突出问题上见成效，在探索党员干部不敢腐、不能腐、不想腐制度机制上下功夫，在纠正“四风”、改进作风上取得新进展，切实做到明责、履责、担责、追责，为促进财税改革发展提供坚强保障。纪检监察机构要按照依法治国和从严治党的要求，聚焦主业主责，积极协助局党组加强党风廉政建设和反腐败工作，坚守责任担当，监督执纪问责，把中央纪委、市纪委决策部署和市局党组工作要求落到实处。 二、全面落实党风廉政建设主体责任 局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，全面领导和推进党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设主体责任主要包括局党组责任、党组书记责任、领导班子其他成员责任、机关科室及其负责人责任。 （一）局党组责任 1.承担统筹推动党风廉政建设的职责。认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的部署要求，结合财政工作实际，组织召开专题党组会和党风廉政建设工作会，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，制定有针对性的措施保证党风廉政建设责任书全面执行，建立起层层抓落实的责任体系。开展经常性党性党风党纪和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢财税干部拒腐防变思想道德防线。每年向区委和区纪委报告年度党风廉政建设责任制落实情况。 2.承担选好用好干部的职责。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，坚持党管干部原则和正确的选人用人导向，充分发挥党组织的领导把关作用，坚决防止和及时纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。加大对干部落实党风廉政建设工作的监督，经常性开展专题教育、谈心谈话，帮助干部职工树立雷区意识、红线意识。 3.承担深化作风建设的职责。抓好中央八项规定精神和市委实施意见的贯彻落实，坚持以“三严三实”为标尺，持之以恒反对和纠正“四风”，建立健全改进作风长效机制，不断巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，切实履行执纪职责，克服组织涣散、纪律松弛现象。 4.承担制约和监督权力运行的职责。抓好惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管权管钱管事管人，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。积极推进党务公开和政务公开，推行权力清单制度，促进权力运行程序化和公开透明。切实加强党内监督，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。 5.承担对违纪违法案件查处工作的领导职责。研究解决查办案件中遇到的困难和问题，支持纪检监察机构依纪依法履行职责。制定有效措施，防止发生财政系统严重违纪违法案件。坚决制止、严肃查处重大腐败问题，并按规定及时向上级报告。主动接受区纪委的监督，为其履行监督职责创造良好条件。 6.承担检查考核和责任追究的职责。监督检查财政系统党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况以及下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位的，严肃追究相关责任人的责任。 （二）党组书记责任 1.承担组织领导的职责。主持召开专题党组会和党风廉政建设工作会，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，组织分解当年党风廉政建设的主要任务。定期研究和安排本局党风廉政建设工作，明确领导班子成员的具体责任和牵头单位、协办单位的工作目标及任务要求。 2.承担协调指导的职责。及时听取纪检监察机构工作汇报，支持其履行职责，对党风廉政建设和反腐败工作中遇到的重大问题，及时推动解决。坚持重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，加强对查办案件工作的指导，阅批重要信访件，认真督促解决群众反映强烈的党