中国电信业规制率研究.pdfVIP

摘要 摘要 中国电信业在过去的十几年中取得了长足的进步。在此过程中．政府规制机构扮演了重 要角色，其采用了多种规制手段以促进我国电信产业的发展：如机构改革、市场拆分、价格 规制、进入规制等． 无论采用何种规制手段，规制效率始终是规制问题的核心命题之一．但理论研究无法准 确的回答以上的各种规制政策对我国电信业效率的影响。因此，本文将从实证分析的角度研 究我国电信业的规制效率问题。文章主要关注以下四个规制效率命题：(1)市场拆分对效率的 影响；(2)价格规制对效率的影响；(3)动态规制对效率的影响；“)规制合约对效率的影响。 首先，论文对电信产业组织与规制理论进行了系统的回顾和评述。该部分综述主要分为 三个方面：(1)自然垄断理论综述。自然垄断理论是对电信业进行规制的主要理由之一．尽管 存在争议，但电信产业在某些部分确实具有自然垄断的特征。在回顾了自然垄断的演进历程 之后，我们比较了自然垄断的效率和完全竞争的效率。(2)经济规制理论综述。我们回顾了经 济规制理论发展的三个主要阶段：规制公共利益理论、规制利益集团理论和激励性规制理论． (3)规制效率研究综述。我们从回顾了规制效率实证研究的主要成果，包括规制对配置