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全省农业系统政风行风建设 工作视频会议典型发言材料 [之一] 创新举措 强化服务 扎实推进政风行风建设 邯郸市农业局 （2007年9月7日） 邯郸市是一个以粮、棉、油、菜生产为主的农业大市。几年来,我们将全市农业系统政风行风建设作为提高干部队伍素质、推进依法行政和改进服务质量的重要措施，超前谋划，精心组织，扎实工作，使政风行风建设不断取得新的成效。 一、加强领导，强化责任，是推进政风行风建设的重要保证 政风行风建设是一个单位整体工作水平的综合体现，搞好政风行风建设，领导重视至关重要。因此，我们始终将这项工作摆在突出位置，作为一件大事常抓不懈。一是高度重视，周密部署。按照市委、市政府统一安排,将民主评议、行政权力公开透明运行和机关效能建设作为全市农业系统政风行风建设的重中之重，每年都多次专门研究、制定下发相关工作的实施方案或实施意见，及时召开动员会、工作会，对全系统的政风行风建设工作进行全面动员部署，提出明确的任务目标、保障措施和实施步骤。二是强化领导，健全组织。成立政风行风建设工作领导小组，由局党组书记任组长，三名班子成员任副组长，纪检组长主管此项工作。领导小组办公室设在局纪检监察室，负责政风行风工作的组织、协调和推进。同时，局属各单位和各县（市、区）农业部门也成立了由单位“一把手”挂帅的政风行风建设领导机构，从而使政风行风建设工作层层列入了“一把手”工程，确保人力、物力、财力到位，为工作顺利开展提供强有力的组织保障。三是强化责任，狠抓落实。在全系统实行了“一对一”联系县责任制，就是在局领导班子内部，每位局长联系2-3个县，对该县的政风行风建设进行帮助和督导；对局属各单位，要求每个业务单位分包一个县，实行“一对一”联系指导，对联系县的政风行风工作进行帮助、督促和检查。年终考核时，各县（市、区）农业部门政风行风评议位次与局属联系单位挂钩，政风行风工作不达标的，联系单位也不得评选优秀。通过上述措施，强化了政风行风建设各项责任的落实。四是突出加强党风廉政建设的组织领导。在明确责任主体，落实党风廉政建设领导责任制的基础上，进一步量化任务目标。每年初都下发《邯郸市农业局党风廉政建设和反腐败工作意见及任务分解表》，将全局党风廉政建设和反腐败工作6个方面的16项具体工作任务，逐项明确具体要求和负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。 二、创新举措，扎实推进，是提高政风行风建设水平的重要手段 在政风行风建设工作中，我们突出抓重点、抓热点、抓载体，通过不断创新举措，将实实在在的工作融入到政风行风建设的总体部署之中，以此推动工作，深化效果。 （一）全力推进行政权力公开透明运行。推进行政权力公开透明运行，是优化发展环境的重要举措，是从体制深处、从权力源头上预防腐败的治本之策。邯郸市是2005年河北省推行行政权力公开透明运行工作唯一的一个试点市。我局根据省、市统一安排部署，对这项工作积极探索，全面规范，大胆创新，通过“四抓”确保工作取得实效。 1、抓清理，严格公开程序。对行政权力进行全面清理，是推进行政权力公开透明运行的首要环节和基础。经过反复梳理，我局共清理出各类行政职权47项。在清理过程中，狠抓了“四个一”：一是编制了一套全局行政职权目录。即对清理出的每一项行政职权的类别、公开形式、范围、收费依据等，以表格的形式，集中编制成全局行政职权目录。二是编制了一套行政权力运行流程图。每项权力都附有一张行政权力运行流程图，流程图覆盖了行政权力运行的全过程，注明了行使权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、投诉举报途径和方式等。三是为每一项行政职权配套一项法律依据文件。对清理出来的行政权力事项逐一严格审核，标明法律依据，没有依据、依据不足或者依据已经废止的不予登记。四是对全局行政权力目录表、行政权力运行流程图和实施行政权力的依据文件，全部制作一套电子文档，并上网公开。 2、抓载体，拓宽公开渠道。对清理出的行政职权，主要通过以下五种载体进行公开。一是采用政务公开栏进行公开。如：人员录用、调动、干部任免、考核奖惩等行政职权，主要通过这种形式进行公开。二是利用报刊、广播、电视等媒体进行公开。如：良种补贴、农机具购置补贴、农机维修行业职业技能鉴定等行政职权及大专、中专学费等行政收费权，主要通过新闻媒体向社会公开。三是利用行政权力公开透明运行网站实施公开。在邯郸农业信息网上建立了市农业局行政权力公开透明运行网页，全局对外行政职权全部通过网络对社会进行公开。四是在局机关办公楼大厅新建电子显示屏。对全局所有行政职权以及农业局职责、机构设置、电话等需要公开的内容，全部以文字形式循环播放，方便群众办事，接受群众监督。五是进驻市政府行政公开运行中心的行政许可权力，严格按照大厅的服务规范，向全社会公开。 3、抓重点，突出集中审批。我局在市行