第四课 我国的政府受人民的监督.docVIP

第课　 一、政府的权力：依法行使 本课考点1.理解政府依法行政的意义 2.了解提高政府依法行政水平的要求 复习重点1.理解政府依法行政的意义 2.了解提高政府依法行政水平的要求 知识体系： 【】：政府依法行政的意义和要求 依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。政府依法行政的意义：一是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求；二是有利于保障人民群众的权利和自由；三是有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；四是有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；五是有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 依法行政的要求 一是加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；二是加强行行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；三是深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行通畅、监督有力的行政管理体制。 ：提高政府依法行政的水平 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策。推进决策科学化，民主化建设，以提高决策水平。例如，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智、爱惜民力。 ：正确区分依法行政和依法执政 区别：(1)主体不同：依法行政的主体是国家行政机关，即各级人民政府；依法执政的主体是中国共产党，中国共产党执政的实质是代表工人阶级及广大人民群众掌握人民民主专政的国家政权。(2)内容不同：依法行政的“政”指国家行政性事务，主要指经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能；依法执政的“政”主要指国家政权，中国共产党不具体负责行政事务，实行党政分开原则。(3)方式不同：依法行政是各级政府机关通过履行国家职能来实现的；依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。 联系：(1)依据相同：都根据宪法和法律行使职权或执掌国家政权；(2)目的相同：都为实现和维护人民的根本利益服务，在人民群众中树立良好的形象和威望； (3)都是实施依法治国方略的客观要求。 【】 第课　 二、权力行使：需要监督 本课考点1.理解对政府权力进行制约和监督的意义 2.了解我国的行政监督体系 3.了解政府的权威及其体现 4.理解我国政府权威的来源和树立 知识体系： 【】考点：理解对政府权力进行制约和监督的意义 权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 有效制约和监督概略的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 考点：了解我国的行政监督体系 (1)人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。包括听取政府工作报告，提出批评建议，提出质询，行使撤销权、视察权。 (2)党委、人民政协的民主监督：可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见，还可以视察工作。 (3)新闻舆论和社会公众的监督：新闻舆论调查、采访；社会公众批评建议、申诉、控告、检举。 (4)群众通过法定渠道的监督：行政复议、行政诉讼。 (5)司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。检察院的监督(反贪局)，法院的监督(审判)。 (6)政府系统内部的监督：上级政府、监察部门、审计部门、法制部门的监督。 考点：我国政府权威的来源和树立 从根本上讲，我国政府的权威是由人民民主专政的社会主义国家性质所决定的。人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。政府的权威是通过政府及工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。 政府树立权威，要做到以下几个方面的工