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白山松水孕育一颗司法明珠.doc
白山松水孕育的一颗司法明珠延吉市人民法院创建“全国优秀法院”工作纪实
延吉市法院在编干警118人,年均受理各类案件1万件,实行朝汉双语诉讼,一线法官年人均审执结159件。近年来,延吉市法院在“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”思想指导下,准确定位,确定了“公信立院、科技强院、人才兴院、文化建院”的战略思路,通过不断创新队伍建设、着力打造阳光审务、坚持群众路线、大兴以弘扬“公正、廉洁、为民”司法核心价值观为主要内容的文化建设等一系列有效举措,激发了干警职业精神和向上斗志,克服了法官人数与案件数量比例严重失调的困难,有效应对了社会转型期出现的各种社会矛盾,走出了一条特色之路,为地方经济发展、民族团结、边疆稳定做出了积极贡献。延吉市法院连续四年被延吉市委、市政府授予模范集体。被延边州委授予依法办事示范单位、州精神文明创建文明单位、州优秀人民法院、州文化建设先进法院。吉林省法院信息化建设工作先进单位、全省法院执行工作先进单位、全省人民法院指导人民调解工作先进集体、全省法院致力平安吉林建设模范单位、全省法院集体二等功、全省优秀人民法院。全国足球业余联赛北区决赛冠军、总决赛亚军、全国法院司法警察工作先进集体、首批全国法院文化建设示范单位、全国优秀人民法院。提前实现了“一至二年进入全省先进法院,三至五年进入全国一流法院”五年规划目标。
法院工作中队伍建设是根本。没有一个坚强的领导集体,没有一支政治素质高、业务能力强、清正廉洁的干部队伍,一切都会变成无源之水、无本之木。延吉市法院瞄准了这个突破口,在队伍建设上下了真功夫
近年来,延吉市法院坚持用“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的理念引领法官的审判执行活动,把开展“人民法官为人民”主题实践活动和“创先争优”活动作为提升法院及法官群体社会公信力的首要任务,夯实思想根基,使延吉市法院在服务科学发展中,实现自身的科学发展。
以党建带队建,以队建促审判。实行党建工作主管直管制,党组书记蔡松男担任总支书记,党组副书记张亚坤任总支副书记直接抓党建。发挥庭室党支部战斗堡垒作用。着力加强法官干警的思想政治教育,利用开展集中读党史、学党章、重温共产党的发展壮大史和入党誓词等活动,唤起法官对人民司法事业本质的清醒认识。党员干警凝心聚力,将多办案、快办案和办好案作为心中的目标,将化解矛盾当成自己的责任,以“公正、廉洁、为民”为核心价值追求。三年来,延吉市法院受理各类案件28201件,审执结26407件,结案率为93.6%,调撤10546件,调撤率为56.9%,除公告、司法鉴定等法定因素外,无案件超审限。
营造“崇尚荣誉、争取荣誉、守护荣誉、发展荣誉”氛围,用模范人物鼓舞人、感召人。先后涌现出“全国模范法官”、“中国法官十杰”、“金法槌奖”获得者费云龙,“感动吉林十大人物”庾成日等一批先进典型,成为延吉市法院精神上的旗帜。
将动车组原理移植到管理机制。“管好自己,管好自己的人,管好分管的案件”成为延吉市法院领导班子的座右铭,“算一算工资收入账,算一算犯罪成本账,算一算给家庭和亲人造成的精神痛苦账”成为干警口头禅,时刻警示自己干干净净为党和人民工作,增强珍惜美好家庭和幸福生活的理性认识。
实行“6+1”工作机制。把法院工作分成6条战线,6名主管副院长、执行局长、纪检组长作为主管工作的第一责任人,负责每个月主管工作的目标、措施。政治处主任负责跟踪督查。在每月定期召开的“6+1”工作调度会上,中层领导首先汇报所在庭室月初确定的工作完成情况和遇到的问题,主管副院长对主管的庭室汇报加以点评。
制定《延吉市法院党风廉政责任追查制度》、《干警末位淘汰制度》等一系列制度,每年层层签订《廉政责任状》,坚持一岗双责,把廉政建设与干警末位淘汰制度、公务员合同制度紧密结合起来,构建科学有效的干警业绩评价体系,明确目标责任。实现了管理人性化,考核刚性化。
司法权是国家权力的重要组成部分之一。除了法律监督之外,司法权的良性发展还需要广泛的社会监督。延吉市法院着力打造阳光审务,不粉饰、不遮掩、不护短,凡是法律规定可以公开的一律公开
2011年是吉林省法院司法公开年。实际上,延吉市法院始终坚持把审判公开、阳光审务作为解放思想、求真务实、改革创新、推进法院工作的内在动力,不断开创法院工作的新局面。
为满足人民群众不断增长的司法需求,延吉市法院创新成立了民商事案件审务中心,集全部民商事审判庭室于一体,集中立案、审理民商事案件,方便群众诉讼的同时,加强民商事法官之间沟通和案件之间沟通。
执行局实行每周一上午局长、执行科长接待申请人制度,公开执行程序,穷尽执行措施,解答执行异议,全面实施阳光执行。
坚持能动司法、服务大局、服务人民。教育和引导法官提升群众工作能力,带着对人民群众的深厚情感办案,坚持巡回法庭制度,把庭审开到田间地头。在审理劳
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