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公共经济学复习重点.ppt
d西南民族大学 dfmagajgajgklaj 最后一 课 第一章 公共部门的经济活动 研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预(主要是政府) 微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化 用经济学的理论和方法来研究政府的运作 什么是公共经济学 第一章 公共部门的经济活动 帕累托效率(Pareto efficiency):如果社会资源的配置已经达到这样一种状态,即任何重新调整都不能在不使其他任何人境况变坏的情况下,而使任何一人的境况更好,那么,这种资源配置状态是最有效率的。 效率的含义:帕累托效率 第一章公共部门的经济活动 效率的实现条件:MSB MSC 资源配置效率的实现条件 第一章公共部门的经济活动 第一章 公共部门的经济活动 资源配置职能(公共产品、外部性和不完全竞争的存在) 调节收入分配职能 促进经济稳定发展职能 公共财政的职能 第二章 外部效应 没有在价格中得以反映的经济成本或效益。 什么是外部效应 第二章 外部效应 正的外部效应 指交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益 在存在正的外部下映的情况下,无论是物品的买者还是卖者,都未在其决策中计入其间交易可能给其他企业或居民带来的益处 第二章 外部效应 外部效应的矫正 (一)庇古税 1. 庇古认为,政府可按生产者所造成的边际外部成本大小向企业征税来消除因外部成本所造成的效率损失。这种使外部成本内部化的税收被称为庇古税或矫正税。 2.实施庇古税有两种办法: 1)向每一单位产品征收一个给定的税额,税额根据边际外部成本的价值量来制定。 2)直接向外部成本本身征税。即根据企业排放的废水、废气以及它所含有的有害物质的数量来征税。 3.庇古税的有效性取决于如何评价外部成本的价值。由于外部成本具有非排斥性和非竞争性,因此很难通过市场的方式对其做出价值衡量。 第二章 外部效应 养牛者与农户;农户围栏的年成本为9美元,谷物价格为每吨1美元 。 第三章 公共物品或服务 公共物品或服务:向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务 效用的非可分性:即某个人、企业对某种公共物品或服务的享用,并不排斥、防碍其他人或企业同时享用该种物品或服务,也不会因此而减少其他人或企业享用的数量或质量 消费的非竞争性:即某个人、企业对某种公共物品或服务的享用,并不排斥、防碍其他人或企业同时享用该种物品或服务,也不会因此而减少其他人或企业享用的数量或质量 受益的非排他性:在技术上没有办法将拒绝为它付款的个人或企业排除在公共物品的受益范围之外。 第三章 公共物品或服务 纯粹公共物品和混合物品 第三章 公共物品或服务 实现林达尔均衡的前提条件是什么? 每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共物品或服务的消费中获得的边际效益,而不存在隐瞒或低估其边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机; 每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况,甚至清楚地掌握任何一种公共物品或服务可以给彼此带来的真实的边际效益,从而不存在隐瞒个人边际效益的可能。 第三章 公共物品或服务 公地悲剧产生的原因是共有产权资源(即公地)可以被小镇居民免费使用,从而导致被过度使用的结果 解决方案:一是私有化方案,即将共同产权资源私有化,使外部性效应内生化;二是大政府或大国家方案,即利用政府或类似组织拥有的强制力干预资源的使用,小镇政府可以控制每个家庭羊群的数量,也可以对额外增加养羊数量征税,使外部性负效应内在化,还可以拍卖有限数量的牧羊许可证等等 ;三是公共资源的使用者可以通过自筹资金来制定并实施有效使用公共池塘资源的合约。 第四章 公共选择 政治均衡 如果一个社会的人们根据既定的规则,就一种或多种公共产品或服务的供给以及相应的税收份额的分配达成了协议,就取得了所谓的政治均衡 第四章 公共选择 单峰偏好: 人们最理想的结果只有一个 多峰偏好: 人们最偏好的结果不止一个 第四章 公共选择 投票结果的唯一性和循环性 假设所有投票者的偏好都是单峰的,多数规则下的投票结果就是惟一的,满足中间投票者定理 在所有的投票者中,只要有一人的偏好呈多峰形,多数规则下的投票结果便可能出现循环性 第四章 公共选择 政党获胜的原因是什么? 中间投票者定理:中间投票者最偏好的公共物品或服务就是多数规则下的政治均衡 启示:任何一个政党或政治家,要想赢得极大量的选票,必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿 第四章 公共选择 政治行为的分析 选民是理性的,他参与投票的动机是为了通过参与政治获得预期效用最大化 政党从事活动是为了使政治支持最大化,具体体现为获得选票最大化 官员们的行为动机也是利益最大化,这一目标通过追求公共权力的极大化来实现 利益集团的领导人并不执掌政治机
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