科学应对新版合同《建设工程施工合同(示范文本)》(GF)精要.ppt

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 一，2013版施工合同示范文本与合同管理 示范合同文本是合同管理的有力方法 合同管理需要示范合同文本的支持 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 从2009年开始，经过先后4年多的努力，由住建部和国家工商管理总局组建的新版施工合同修订课题组，已完成2013版施工合同征求意见稿的起草、网上征集修改意见、反复修改完成送审稿、报批稿以及专家论证工作，2013版施工合同已顺利通过住建部领导最后的审批工作，并发布实施。 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 当前，整个中国建设领域和建筑行业以及承、发包双方等各方市场主体认真学习2013版施工合同，为2013版施工合同的全面施行做好准备，已经成为全行业一项重要的学习、培训任务，尤其是企业的合同管理适应2013版施工合同所设定的一系列新的合同管理制度，全面提升合同管理水平，切实做好应对准备，更是成为了所有承发包企业合同管理的当务之急。 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 二、2013版施工合同的法律地位及其文本设定八项新的合同管理制度。 建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 我国原先一直实施不分投资主体和工程建设项目区别的建设工程施工合同示范文本的单一管理体制，从国内第一版共41条的1991版《建设工程施工合同（示范文本）》到第二版共47条的1999版示范文本，都适用于任何投资主体的任何工程项目的施工建设。 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） （一）应高度重视我国2008年来形成建设工程施工合同管理的双轨制。 建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 按国务院的“三定”方针，凡政府投资和国有资金投资为主的基础设施建设项目归口国家发改委牵头管理，非政府投资的房建项目归口住建部牵头管理，据此，国家已建立建设工程项目和工程合同的双轨制管理。 目前，接轨国际惯例，我国按施工总承包和工程总承包的不同承包模式，主管部门已按“两两对应”方式颁发四个示范文本。 建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 1、早在1999年12月，建设部和国家工商管理总局共同施行《建设工程施工合同（示范文本）》，该文本共47条177款，一直沿用至今，现已为2013版施工合同取代。 2、2011年11月，住建部和国家工商管理总局共同颁布房建项目的《工程总承包合同（2011版示范文本）》，该文本共20条108款。 建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 3、2007年11月，国家发改委等九部委共同颁发用于政府投资的基础设施项目的《（标准施工招标资格预审文件）和（标准施工招标文件）试行规定》即56号文件，《标准招标文件》中的施工总承包《通用合同条款》，共24条131款。 4、2012年1月，国家发改委等九部委共同颁发用于政府投资的基础设施项目的《设计、采购、施工总承包招标文件》，其中的《通用合同条款》，共24条139款。 建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 新版示范文本的签订和履行的管理，主要应由当事人根据市场规律和法律规定由自主加强管理，这是一个我国经济管理体制进一步改革在建设领域的重要变化，使用2013版施工合同的各方当事人，务必在这样的认识的前提下建立自己的符合市场规律和市场需求的合同管理体制和机制。 《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） （二）建设工程合同示范文本的法律地位以及规范建筑市场的重要作用。 建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 2007年11月，国家发改委等九部委在颁布56号文件时，突出强调了政府主管部门加强对政府投资项目的严格管理，强调通用条款属于强制使用的文本，明确规定当事人对通用条款不得擅自修改。 建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 住建部和国家工商管理总局在颁布2013版施工合同时，在新版示范文本的《说明》第二部分“《示范文本》的性质和适用范围”中明确：“《示范文本》为非强制性使用文本。 既然2013版施工合同不作为强制性使用文本，那么当事人是不是可用可不用？它的法律地位是什么呢？对于这个带根本性的问题，可以确定地说，新版施工合同的法律地位是我国以市场方式从事工程承包行业的交易习惯。 对于2013版施工合同的法律地位，需要从以下两个方面来认识。 建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 新版施工合同的法律地位是我国以市场方式从事工程承包行业的交易习惯决定的。 《建设