第一章会计法律制度第一节第二节精要.ppt

第一章 会计法律制度 【基本要求】 　　1.了解会计法律制度的构成 　　2.熟悉会计工作管理体制 　　3.熟悉会计档案管理 　　4.熟悉内部控制制度 　　5.熟悉会计机构的设置 　　6.掌握会计核算的要求 　　7.掌握会计工作交接的要求 　　8.掌握会计违法行为的法律责任 第一节会计法律制度的概念与构成 第二节会计工作管理体制 第三节会计核算 第四节会计监督 第五节会计机构与会计人员 第六节法律责任 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律制度的概念 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。 会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种经济关系。 ——包括四个层次：会计法律、会计行政法规、会计部门规章 、地方性会计法规 二、会计法律制度的构成内容 　我国会计法律制度主要包括：会计法律、会计行政法规、会计部门规章 、地方性会计法规 。 （一）会计法律 会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 是由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常委会 制定 ——《会计法》:1985年1月21日，第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过了《中华人民共和国会计法》，1993年12月29日作了修改，1999年10月31日再次修改并于2000年7月1日起施行。 ——会计法是调整经济关系中各种会计关系的法律规范体系，是会计法律制度中的层次最高的法律规范。 ——《注册会计师法》，1993、10、31 （二）会计行政法规 会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 是由国家最高行政机关——国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 有《 2条例》+《 1准则》： 国务院发布的《总会计师条例》、 《企业财务会计报告条例》； 经国务院批准，1992年财政部发布的《企业会计准则》。 （三）会计部门规章 　　会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件， 包括：国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。 会计部门规章具体有： 《3办法》《1基本准则》： 《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》 2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》 还有《七制度》、《两规范》、《两办法》、《一准则》等 《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》等； 《会计基础工作规范等； 《会计档案管理办法》等 《企业会计准则——具体准则》（共38个）、《企业会计准则——应用指南》、《企业财务通则》等 （四）地方性会计法规 地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。 如，《江苏省会计管理条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》等。 ?注： 根据规定，实行计划单列管理的计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会在宪法、法律、行政法规允许的范围内制定的会计规范性文件，也属于地方性行政法规，如《深圳市会计条例》等。 会计法律制度的构成 例题1 、我国的会计法律制度包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章 、地方性会计法规，其中由国务院制定的是（ ）。 A．会计法律 B．会计行政法规 C．会计部门规章 D．会计法 答案：B 解析：会计法律由全国人民代表大会及其常委会制定，会计行政法规由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订、经国务院批准发布；会计部门规章由财政部制定；地方性会计法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定。 例题2、我国的会计法律制度包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章 、地方性会计法规4个层次，其中（ ）是指导会计工作的最高准则。 A．会计法律 B．会计行政法规 C．会计部门规章 D．会计法律、法规 答案：A 解析：会计法律（即最高国家权力机关制定的会计法律文件，指《会计法》）在四种会计法律制度中的效力层次最高。 例题3、下列各项中属于会计法律的是（ ） A.《中华人民共和国会计法》 B.《总会计师条例》 C.《会计基础工作规范》 D.《企业会计制度》 答案：A 例题4、根据效力等级的不同, 我国会计