中国农村金融制均衡研究.pdfVIP

摘 要 本论文研究讨论了中国农村金融制度的历史及现状的非均衡性，定位了中 国农村金融制度供给层和需求层，在此基础上以制度均衡理论为指导，提出了 实现中国农村金融制度均衡的对策和政策建议。 本文认为从当前中国农村金融运行的实际来看，有力地促进了农业和农村 经济的发展，但目前仍处于制度不均衡状态，无论从供需总量上还是供需结构 上都呈现不均衡，因此，现有的农村金融制度不能够满足广大农民的金融需求， 国家也没有给农村金融提供一个良好的制度环境，致使中国农村金融组织体系 看似完善却不能完全发挥其功效，进一步推进农村金融制度改革是中国的必然 选择。 本文站在历史的角度，通过对中国农村金融制度改革历史的回顾，定位中 国农村金融制度供给层和需求层，运用制度均衡理论，剖析当前金融制度中存 在的困难和问题，借鉴国外农村金融制度建设的成功经验，采取定性与定量分 析相结合、静态与动态分析相统一、理论分析与规范分析以及比较与逻辑分析 等方法，提出进一步推进农村金融制度改革的原则，并提出了如下对策和政策 建议：建立多元化的农村金融体系，比如政策性银行、商业性银行和合作性金 融，其中信用社改革仍然是农村金融改革的重点，加快培育农民专业合作经济 组织，省联社和县联社要充分发挥其监管作用，健全农户和农村企业的贷款抵 押担保机制；引导民间借贷走向正规道路，增强农村金融市场竞争活力；完善 I 邮政储蓄，建立农村资金回流制度；大力发展农业保险，政府补贴是关键。除 此之外，应当配套以其他方面的改革：建立完善的法律体系，制定合适的规章 制度；加强农村金融监管，防范农村金融风险；农村金融运作还应配合以恰当 的财政货币政策等等。 【关键词】：制度均衡 农村金融制度 农村经济 改革与发展 II Abstract The article discusses the disequilibrium in the history and current situation of Chinese rural banking system, positions the supply and the need of Chinese rural banking system, and puts forward some suggestions to achieve rural banking system equilibrium based on the research. In fact, although powerfully promoted the development of the agriculture and the rural economy, Chinese rural banking system still is disequilibrium currently regardless of the supply and demand total amount or the structure. So the existing rural banking system cant satisfy the farmer’s financial need, the nation also did not provide a good system environment for the rural-finance, causing the rural banking organization dont function effectively. Consequently, it is indispensable in China to further promote the rural-finance system innovation. After taking a good retrospection of the history of Chinese rural-finance system