刘珂君中钢集团吉林铁合金股份有限公司资料.ppt

安全事故刑事责任的主要罪名 1、危害公共安全罪 重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪、交通肇事罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪、消防责任事故罪。 2、渎职罪 滥用职权罪、玩忽职守罪 3、生产、销售伪劣商品罪 生产销售伪劣商品罪、生产销售不符合安全标准的产品罪 4、重大环境污染事故罪 重大责任事故罪：是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业；因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 刑法修正案第一百三十四条规定：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 　　强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。（全国人大法律委员会负责人表示，这样修改，使得此类犯罪的处罚力度大大增加，最高刑由过去的７年提高到１５年。 ） 重大劳动安全事故罪：是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家的规定，经有关部门或者职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 刑法修正案第一百三十五条规定：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 　　在刑法第一百三十五条后增加一条，作为第一百三十五条之一：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 消防责任事故罪：违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，严重后果的行为。 刑法第一百三十九条规定：“违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，严重后果的行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 事故预防与控制 返回 S 3E 对策 教育 管理 安全对策 技术 事故预防基本原则 “3E”原则： Engineering—工程技术改进 运用工程技术手段消除不安全因素 Education—教育（说服教育和人员调整） 掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”思想 Enforcement—强制或惩戒 必要的行政和法律手段约束人们的行为 S 工程技术对策 所谓的技术对策，就是控制物质形态的事故起因，即对工厂规划、设备设计、工艺操作、机器维修等方面，采用安全技术的和卫生技术的手段，实现生产的本质化安全。 例如：通风净化，自动闭锁、遥控绝缘等。 S 安全技术对策的基本原则 １、消除潜在危险的原则（安全防护装置、自动保险、失效保护等） ２、减弱原则（个体防护、替代） ３、距离防护原则（触电、电离辐射、放射性） ４、防止接近原则（安全栅栏） ５、时间防护原则（缩短工时） ６、屏蔽和隔离原则（铅板屏蔽、保护罩） ７、坚固原则（结构强度、钢丝绳、防爆电机外壳） ８、设计薄弱环节（保险丝、安全阀） ９、闭锁原则（升降机不关门不开） １０、取代操作人员的原则（机器人、自动控制等） １１、禁止、警告和报警原则（警告牌、铃、信号） S 安全管理对策 安全管理对策主要控制制度形态的事故起因，包括国家或政府部门进行的宏观安全监察管理和企业内部进行各种安全管理。宏观安全管理是国家职能部门综合管理职业安全工作的体现，是保证国家安全生产法规得以正确执行的基本手段。其工作的内容主要包括两方面：制定国家安全生产法规及政策；从工程技术及组织管理角度对经济部门的生产安全进行监督。企业内部的安全管理是企业生产安全的重要保证，也是管理对策的核心。它包括安全管理体系的建立，设备、作业环境的技术管理与控制措施，人员的管理，以及群众行监督管理等。 安 全 检 查、安全审查、安 全 评 价、安全目标管理等。 S 安全教育对策 教育对策主要是控制意识形态和行为形态的事故起因，即通过社会教育、学校教育、工厂教育等不同途径，对社会每一公民、每一个劳动者传授和训练安全方面应有的态度、知识和操作技能等。 其中最重要的是企业的安全教育，如： 三级安全教育：这是厂矿企业基本的安全生产教育形式。危险性较大的行业和岗位三级安全教育培训时间不得少于 48小时。 经常性安全教育：指贯穿于生产活动之中的职工业务教育（训练和学习）。如每年6月国家开展的全国安全月