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科教兴国战略与可持续发展战略
主 讲 黄少鹏
内容提要
第一节 为什么要实施科教兴国战略
第二节 贯彻科教兴国战略的措施
第三节 可持续发展的基本理论
第四节 可持续发展战略的实施途径
第一节 为什么要实施科教兴国战略
一、科教兴国战略的时代背景
“科教兴国”的国际背景
第一,科技进步更加面向经济建设。
第二,充分发挥产业界的主力作用。
第三,促进各种形式的联合
第四,制订高技术发展规划。
第五,优化技术创新体制,促进技术商业化。
我国国情:
一是人口、资源、环境问题突出。
二是我国是一个颇具科学技术实力的发展中国家。
三是我国科学技术发展不平衡
我国当前经济建设中存在三个突出问题:
一是结构不合理。
二是经营方式粗放。
三是资源环境代价大,效率不高。
二、科教兴国战略的深刻内涵
1.邓小平理论的重要组成部分
1988年,小平同志深刻指出:马克思说过,科学技术是生产力,事实证明这话讲得很对。依我看,科学技术是第一生产力。这个划时代的论断,创造性地发展了马克思主义关于生产力的学说,揭示了实施科教兴国战略的历史必然性。
2. 从知识经济看“科学技术是第一生产力”论断的真理性、预见性
首先,人类社会的发展史是一部活生生的生产力进化史,是走向知识经济的演化史。
其次,科学技术已极大地改变了世界,成为人类进一步生存和发展的基本前提。
其三,科技知识为生产和经济不断注人新鲜活力。
最后,科技知识造就新的产业主体。
3. 贯彻“面向”、“依靠”、“攀高峰”的方针
经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰的方针
4.尊重知识和尊重人才
实施科教兴国战略,必须坚持以教育为本,优先发展教育。推进科技进步,关键在人才,在于劳动者素质。高素质的人才是最为重要的资源。
5. 科技教育和经济结合
我国科教兴国战略,其重点就是要通过提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,实现我国现代化事业的新飞跃。
三、科教兴国战略的重大意义
1. 我国科技发展的第三个里程碑
1956年,以毛泽东为核心的领导集体发出了“向科学进军”的号召,提出了“百花盛开,百家争鸣”的方针,制定 了12年长期科技发展规划。
1978年3月,以邓小平为核心的领导集体,精辟阐述了科学技术的第一生产力,强调指出科学技术现代化是实现四个现代化的关键。
1995年5月,以江泽民为核心的领导集体,作出了《关于加速科学技术进步的决定》,认真落实邓小平关于“科学技术是第一生产力”的思想,提出了科教兴国战略。
2. 治国兴邦的重要方略
3. 推进两大根本性转变的保障
实施科教兴国战略,加快科技经济一体化、市场化进程,促进技术密集、知识密集型产业发展,是推进经济体制和经济增长方式根本转变的重要步骤,也是保障国民经济持续、快速、健康发展的根本措施。
4. 两个文明建设的重要环节
在实施科技兴国进程中,在全社会普及科学文化知识,提高亿万劳动者的素质和水平,推进决策的科学化和民主化,这是建设社会主义物质文明和精神文明的重要内容。
四、科教兴国战略的目标任务
到2010年达到以下战略目标:使基本建立的新型科技体制更加巩固和完善,实现科技与经济的结合。繁荣科技事业 ,培养、造就一支高水平的科学技术队伍,全民族科技文化素质有显著提高,重大学科和高技术的一些领域和科技实力接近或达到国际先进水平,大幅度提高自主创新能力,掌握重要产业的关键技术和系统设计水平,主要领域的生产技术接近或达到发达国家21世纪的水平,一些新兴产业的生产技术达到国际先进水平,为建成社会主义现代化奠定坚实的基础。
五、我国近年科教兴国的新进展
第二节 贯彻科教兴国的措施
一、深化科技和教育体制改革
体制上还存在的问题:一是体制上分割;二是力量上分散;三是机制上落后;四是观念上滞后;五是投入不足。
1. 科技体制改革
2. 教育体制改革
二、增加科技和教育的投入
1. 科技投入
中国国家统计局发表的2002年全国科技经费投入统计公报显示,2001年中国科技经费投入继续快速增长,全年科技活动经费筹集总额为2938亿元人民币,比上年增加348.6亿元,增长13.5%。与此同时,科学研究与试验发展(RD)经费
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