4文献翻译.docVIP

世界银行商务管理（546710101010）　译 本文译自：Homi Kharas, The World Bank世界银行的由来 最早建立世界银行的计划要追溯到1942年。当时的意见是建立两个由全世界的国家共同拥有的金融机构。第一个机构是国际货币基金组织，将致力于货币的稳定以及纠正成员国国际收支失调的局面。第二个机构是世界银行，旨在帮助重建受到战争破坏的经济并从总体上促进不发达成员国的经济增长。两个机构都将促进国际贸易并促使全球生活水平的逐步改善。 与国际货币基金组织一样，世界银行于1944年7月在布雷顿森林会议上成立，是美英两国在战时讨论战后国际经济格局构成的结果。国际货币基金组织的成立是为了提供资金以减轻短期国际收支失衡，而建立国际复兴开发银行是为生产性资源开发提供长期资金支持。世界银行在1946年6月25日正式运营之初优先考虑的问题是复兴。 形成于布雷顿森林会议上的世界银行，最初主要是根据战后经济问题而创立的。在主要倡议者的头脑中占据首要地位的问题是复兴任务而不是发展需要。参与会议的发展中国家却担心如果过于将复兴放在首位，那么用于开发的资源将十分有限。因此，拉丁美洲国家的成员就提议在协议的条文中加进开发的功能，所以拉丁美洲国家同意加入国际货币基金组织。然而，在最初的几年，世界银行的主要事务却是为被战争破坏的经济复苏提供奖金支持。 世界银行的创始者，即是美国、英国和参加布雷顿森林会议的其他代表，对20世纪二三十年代国际间贷款状况深有体会。在两次大战期间，通过在国外资本市场出售有价证券而获得的资金，经常作为非生产性用途而使用，很少或者说几乎没有对借款国的生产能力起到作用。很多贷款是不顾借款国的能力而是以高息贷出来用以偿还新老外债利息。鉴于以上考虑，世界银行在贷款方面建立了一些保护性措施。首先，除了特殊情况以外，贷款只能提供给生产性的特定项目。其次，世界银行的贷款只发放给政府或者由成员国政府、中央银行或相当的机构担保的企业。再次，世界银行的贷款是没有附带条件的，即是，没有附加条件限制它们应该在哪里使用。最后，在万不得已的情况下，世界银行才提供贷款，即是只有在它确认借款国不能以合理条件从私人那里获得资金来源时才提供贷款。 世界银行集团简介 世界银行于1946年正式营业。第二次世界大战初期，美国政府就这个设想，即将世界银行作为战后世界经济体系的两大经济支柱之一，另一个支柱就是国际货币基金组织。作为世界银行集团的领头机构，世界银行也被称为国际复兴开发银行，与国际货币基金组织同时在1944年由联合国成员国在新罕布什尔布雷顿森林会议上建立，目的在于形成联合国的领头金融机构。世界银行成立之初是为了二战后经济的复苏以及向较穷的成员国发放贷款。目前它的活动只限于经济开发贷款以及发展中成员国的相关项目的贷款。 除了特殊情况，一般世界银行发放或担保的贷款是用来资助“特定项目”的，而且这些款项主要是银行从国际市场筹措而来的资金。然而，这个新的政府间的银行，最开始被设想为促进国外私人资金流动的机构（作为外国私人贷款的担保者与参与者）以及当这样的私人贷款不能以合理的条件获得时，作为直接贷款的补充来源。世界银行最初的法定资本为一百亿美金。第一年成员国有38个，最早的经营范围仅限于几个欧洲国家。 此后，世界银行的发展大大地超越了它的缔造者与早期的倡导者们的梦想。它现在的经营主要是针对发展中国家，这些国家的人均收入以及总体发展水平很低，这证明世界银行的援助是十分有道理的；但是这些国家被认为是能够偿还世界银行的债务的。在正常情况下，对特定项目的贷款仍然是世界银行的主要事务，但这是广泛涉及经济和社会领域很明确的生产性贷款和担保。80年代以来，在特殊情况下的“一般用途贷款”也被大方的采用；1989年结构和部门调整贷款达到总营业额的29%。这些贷款主要是发放给政府或政府所属的机构和公司（如果贷款方不是成员国政府，法定要求世界银行取得政府的担保）。 国际金融公司作为世界银行的分支机构创建于1956年，它的成员必须是世界银行的成员。它向私营部门而非政府部门提供投资资金。 国际开发协会作为世界银行的分支机构创建于1962年。此机构以与世界银行同一的标准向最低收入的发展中国家发放基础设施贷款，只是贷款需要政府担保。 世界银行也是另两个机构的发起者，尽管他们不发放贷款，但却是十分重要的机构。这就是解决投资争端国际中心和多边投资担保机构，两者的宗旨之一就是鼓励外国私人投资投向低收入的发展中国家。 解决投资争端国际中心设立于1966年。当合同一方是解决投资争端国际中心缔约国的外国投资者，另一方为东道国（也是ICSID的缔约国）政府时，它主持对合同争端进行仲裁。 多边投资担保机构是个相对年轻的组织，它于1988年投入运营。此机构向成员国的外国投资承保的风险范围包括：战争或内乱、财产