行政撤诉制度的分析研究.pdfVIP

摘要 时至今日，《中华人民共和国行政诉讼法》已经颁布了二十多年，确立了监督行 政机关依法行政和维护公民合法权益的新的司法制度，对我们实现社会主义法治国 家意义是重大的。在二十年的司法实践中，行政诉讼经历了从撤诉率高到撤诉率低 再到如今的撤诉率高的历程，当前全国各地行政诉讼撤诉率又升高，不能简单的归 结为近年来行政纠纷数量的减少和有关部门对纠纷的妥善处理，还有许多更深层次 的原因，如法院的撤诉审查制度难落实，当事人诉权保护不足，出现大量非正常撤 诉现象以及调解撤诉在背地大行其道等等。找出行政诉讼撤诉制度的不合理之处并 寻求完善措施是本文的写作目的，本文共分三个部分，第一部分从行政的概念、性 质以及分类等方面入手，概述了行政诉讼撤诉制度的基本内涵；第二部分首先概述 了行政诉讼撤诉与民事诉讼撤诉相比独特的法律规定，然后充分肯定了《最高人民 法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》立法上的积极意义，最后悉数指出我国行 政撤诉制度在制度层面和司法实践中各自存在的一系列问题；第三部分是完善我国 行政撤诉的一些设想，首先，借鉴国外撤诉制度的相关规定，提出尊重原、被告撤 诉过程中相应诉权的建议；其次，通过论证调解撤诉制度在理论上和实践中的双重 必然性，提出建立我国行政诉讼调解撤诉制度的设想；最后，通过比较行政法院制 度并结合我国国情，提出建立撤诉审查监督机构的设想。 关键词：行政撤诉：制度；实践；比较：完善 Abstract the Until AdministrativeProcedureLaWof hasbeenissuedfor20 recently,the Republic People’S establishedanew of surveillancetheadministrativeand the years，and system organprotecting andinterestsofthe hasa in thesocialism legitimatefights people．Itgreatsignificancerealizing undertheroleof thelast rateof law．In 20 theadministrativewithdrawalofthesuit country years．the inthe be waslow then fromlowto hasreturnedto lownow beginning，andchanged hi【gh，it again．The reductionandsolutionoftheadministrativeisnotthe are dispute onlyreason，there manyin_depth asthereviewmechanismof courtbe the can’t of can’t reason，such realized，thelitigant’Srightappeal be