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中文摘要
建设一支高质量的教师队伍,是培养社会主义建设人才的关键。因此,制定
科学的教师政策以加强教师队伍建设无疑具有十分重要的理论价值和现实意义。
本研究旨在对我国建国以来的中小学教师政策进行系统的历史考察和逻辑分析,
并努力探讨其存在的问题及原因,在此基础上提出了完善我国当代中小学教师专
业发展政策内容的若干建议。本论文除导言外,共分五章,三大部分。
第一部分是第一章,通过对近现代及建国后我国中小学教师专业发展政策的
历史回顾,可以看到经过不断的调整与发展,我国中小学教师的专业发展政策主
要实现了三个转变:一是由传统的师范教育向教师教育转变,实现了教师教育职
前培养、入职教育和职后培训进修的一体化;二是由封闭的师范教育体系向开放
的教师教育体系转变;三是由中专、大专、本科构成的传统三级师范教育体制向
由大专、本科、研究生构成的新三级师范教育体制转变。进入新的世纪以来,随
着一系列教师教育政策的出台和完善,促进了教师教育观念的转变、教师教育体
制的改革和教师教育体系的完善。教师教育标准体系的建立、教师教育体制的创
新、教师教育管理制度的改革和完善、教师教育国际化、教师教育公平等将是其
发展的趋势,最终目的是建立与社会经济和教育发展相适应的现代教师教育体
系,满足人民群众对优质教师和教育的需求。
第二部分包括第二、三、四章,把我国建国以来制定的教师专业发展政策分
为教师准入政策、教师任用政策和教师待遇政策三部分,进行了比较详细的考察、
分析和反思。第二章,重点阐述了要把好中小学教师的“入口关,从政策上规
范中小学教师的任职资格标准,严格教师准入制度,进一步深化和完善教师岗位
聘任制,是加强教师队伍建设的迫切要求。第三章的教师任用政策,从教师培训
政策、教师评价政策、教师评聘政策、教师激励政策4个方面阐述了建国以来我
国教师任用政策的制定、实施情况及存在的问题及对策。其中在教师激励方面的
政策制定很不完善,有必要借鉴新加坡等国家在激励教师工作方面所采取的政策
措施,从而切实调动中小学教师的工作积极性。第四章的教师待遇政策从教师地
位、教师职业权利、教师工资、教师福利等方面阐述了我国中小学教师待遇政策
的历史发展变化过程,强调了教师待遇政策在整个教师政策体系中具有特别重要
的地位。
第三部分是第五章,以W区为个案具体探讨了中小学教师专业发展政策的贯
彻执行情况。近几年来,中央和地方政府相继出台了多项促进城乡教师均衡发展
的政策。主要包括农村教师“特岗计划、免费师范生政策、农村教师编制改革
政策、农村学校教育硕士师资培养计划,和新教师统一招聘政策、严禁聘用代课
教师、大规模农村教师培训、城乡教师交流等政策。这些政策在W区得到很好的
执行,然而仍有不足之处。
文章最后根据我国中小学教师专业发展政策在建国后实施的实际情况及本
人在实践中的广泛调查提出了一些建议:明确中小学教师专业发展政策的目标和
方向,促进政策执行者及相关人员对政策的理解,尽快提高执行主体的执行能力,
政策制定需要考虑政策之间的兼容性。同时要重新定位政府在教师专业发展中的
角色,切实实现教师专业发展政策在政府教育中的地位从边缘到教育政策中心的
转变。
关键词:共和国:中小学教师:教师专业发展:教师准入政策:教师任用政策:
教师待遇政策
Ⅱ
Abstract
teachersisthe to nationaltalentsfor
Constructinghigh-quality keycultivating
socialist scientificteacher has
construction.Therefore,makingpoliciessignificant
theoreticalvaluesandrealistic in the ofteachers.
meaningsimprovingqualities
onhistorical and
Throughsystematicexploration developmentlogicalanalysis,
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