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中国养老保险改革菲利克斯，彼得怀特福德阿德马养老金改革简史 社会保险制度在苏联模式的基础上1951年首次推出。该系统是锚定在与国有企业和适用于几乎所有的城镇职工的覆盖面，包括政府雇员及相关行业人士，如学校，青年组织，大学，医疗保健等的终身雇佣制与关联原则这项计划是由工会委员会下的所有中国工会联合会，在1954年成为对地方一级政府负责伞。该系统在文化大革命期间被取消时，工会的资金用于其他用途。个别企业当前的收入用于支付养老金出来。文化大革命结束后，劳工保险退休金计划并重新建立个别国有企业仍然是只负责提供养老金。1978年，国务院放宽养老金资格许可证后连续工作10年（而不是20岁）支付，并介绍了更高的退休金数额。修正案还正式确定劳保福利，由于所有企业全部责任的做法因此，领取养老金的人数将近一倍，一年后1978年规定，支出从1978年和1988年增加将近19倍。1978年30.3每退休工人的比例由1988年的6.4下降到每退休工人这些新兴问题的认识，在20世纪80年代改革（最初在与当地变化规律的基础上引入）旨在为企业降低成本，建立更加有效的资金基础。1986年国有企业职工需要引进新的规，基本工资百分比供款占企业的税前工资的百分。另一项创新是该独立机构管理的养老基金的建立。因此，企业逐渐不再员工看作是社会保障福利的主要提供者。 两种方法逐渐演变而来。一个是概述了1991年国务院决议，关于企业职工养老保险制度改革，推进省级，并最终在国家一级的方案1991年的决议了重要的一步，但不是具有约束力的指令准则。其目的是使养老保险制度在国有企业全体职工具有统一的三个层次：一个由国家，企业和所有退休人员基本养老金，一个由企业资助的贸易盈余补充计划，以及工人资助的帐户，在自愿的基础上，退休一次性支付。 随着世纪90年代的各种实验方法的成功经济的持续增长，鼓励当局一个比以往更加统一的方式继续改革。深化养老保险制度改革两个关键的政策文件1995年国务院的通知和1997年国务院26号文件。在第一个文件，国务院提出的两个计划省份选择。各省更广泛的变种，但规所订立的原则，事实上养老政策是政府，而不是一个企业的责任。国务院26号文件批准了一项计划，最终建立一个全国统一的三大支柱基本养老保险制度，以取代所有省试点方案。随着2000年12月国务院发布42号文件，养老试点扩大到吉林，黑龙江在2004年和2005年，到2006年又被列入八省（河南，湖北，湖南，山东，上海，山西，天津，新疆）。逐步推出的试点方案的目的是建立一个长期有效的制度，在财政上日益覆盖可持续的人口。 为了提高财政可持续性，全国社会保障基金（社保基金）成立于2000年作为最后手段基金。该基金由全国社会保障基金理事会管理，旨在发展国家长期战略储备基金，以支付未来的社会保障费用。该委员会由来自财政部（财政部），劳动和社会保障部和工会五个区域代表和五名来自中央政府的代表。理事会决定正式立法的条件。目前，财政部和劳动社会保障部省级政府支付的退休金负债最多，人口老龄化的影响是最严重的全国社保基金预计将接管这个责任。在2010年以前该基金预计不会重大的开支。养老保险制度 基本养老保险制度国务院26号文件基础上发展包括三个支柱相关投资基金。强制性第一支柱，全国社保基金为基础，两个层次，社会统筹和个人组成帐户。对第一层即用即付的由雇主支付。是占雇员工资的百分之二十，而对于供款的最高工资基数等于三倍，等于百分之六十的平均省工资（收入低于百分之即工人的最低工资基数按平均工资的均应被视为他们获得这个级别）。第一层确保在35个城市15年平均工资的百分一套替代率，替代率是0.6个百分点，每服务多一年贡献。除了有15年的贡献，资格条件要求，工人必须年满60岁正常退休年龄（男性）或55岁（女性），如果从事艰苦的工作年龄50（男女）。付款结合本地工资和物价通胀。 第二层是充分的资金管理作为个人帐户，企业百分之和个人百分之资助。自2006年1月，由所涉及的十一个试点省份理论上基金的第二层通过工资的百分之八为雇员供款。在实践中，百分之五是由国家支付及百分之三是从个人的捐款。预计，未来几年所有这些省份将采取做法。从这个层次的目标替代率是百分之的基础上，连续15年和按月支付的公式除以120累计金额加上投资回报计算。替代率，预计为百分之。 值得注意的是，即使个人生活超过120个月，退休后有耗尽自己的账户，支付继续在同一速率社会统筹。最初的假设平均退休后的120个月寿命已经在不同省份，并有可能进一步调整，以使其符合退休时平均预期寿命。例如，在吉林，黑龙江，如果情况虽然是45岁退休为216个月，55岁170个月101岁65个月。在这种情况下，一个人在45岁退休将不得不从直至63岁他或她开始收到社会统筹支付个人储蓄。对于一个