第三讲公文的行文规则与表达资料.ppt

公考公文格式部份常考点 公文格式考核 　　多为公文改错和选择题 而这部分内容相对容易复习， 　　历年公文改错 错误设置点基本集中在12方面。 错误设置点一　 　1.秘密程度： 公布性、普发性公文，如通知、通报、公告、通告等文种没有秘密程度。 　2.发文机关标识： 如“××市人民政府文件”中 “××市人民政府”要与标题中出现的发文机关以及落款中的成文单位保持一致。 错误设置点二 　3.发文字号： 如 “国发〔2010〕1号”中要注意机关代字“国发”、年份“〔2000〕”、序号“1号”数序不能颠倒;年份要用“〔〕”不是“[ ]”、也不是“( )”，且年份要写四位数，不能“2010”写成“10”;序号“1号”不能写成“第1号”、也不能写成“01”号。 　4.签发人： 上行文如“请示”、“报告”有签发人，下行文如“命令”、“通知”、“通告”等没有签发人;且有签发人的时候，签发人应与发文字号在一行居于两端。 错误设置点三 5.标题：标题=发文机关+关于+事由+的+文种。 “关于”不能在发文机关前面，如“关于国务院发布《国家行政机关公文处理办法》的通知”就是错误的。而“的”后面一定是文种，如出现“××××的情况报告”就是错误的例子，“情况报告”不是文种，应为“××××情况的报告”。 　文种一般是必设错误点，一是文种与内容中相矛盾，如标题是“××××的通告”，正文中却出现了“特通知如下”的情况，应以正文中的文种为准;二是更高难度的考核，通过正文辨析文种。 　标题中只有出现法律法规的情况才加书名号，如“上海市关于转发《××意见》的通知”中书名号应去掉。 错误设置点四 　6.主送机关： 一是主送机关的个数问题，上行文只有一个主送机关，下行文一般两个以上主送机关，而一些普法性公文因主送机关太多而予以省略。二是不是联合发文主送机关不能同时主送党政，如出现“市委市政府”就要根据情况删掉一个。三是两个以上主送机关的写法，如“各区、县，市政府各部门，市直属机构，各企事业单位”，注意标点的用法，同类不同项用顿号，不同类不同项用逗号;排列顺序依次是政府、政府部门、直属机构、社会团体。四是主送机关要顶格写。五是下行文的主送机关是其下级，上行文的主送机关是其上级。 错误设置点五 7.正文： 一是层级序数依次是“一、”“(一)”“1.”“(1)”。二是注意人称的用法，如第一人称应该是“我市”，不能是“该市”。三是杜绝模糊语言，不能出现明天、去年等指代不明词，应写上具体的年月日，且是阿拉伯数字书写。四是标准计量单位用法，不用斤，用千克;不用里，用千米等;五是数字用法，不能说减少了2倍;六是用语规范，不用口语，如“没有”要改成“未”等;七是语法搭配问题;八是一些文种固有惯用结束语，如“以上请示，请批准”、“以上通知，请贯彻执行”等。 错误设置点六 　8.附件：附件没有书名号，后面不加句号。 　9.成文单位：要与发文机关标识、标题中发文机关一致。 　10.成文日期：不能用阿拉伯数字书写，要用汉字小写。如“二〇一〇年十一月一日”。 　11.主题词：主题词是名词或名词性短语，如“犯罪、打击、通知”中，“打击”就不是名次;主题词的最后一个词是文种。 　12.抄送机关：不越级抄，不抄下级。 练习 阅读教材 《公文写作》课程 一、公文的行文规则 1.行文方向 2.行文方式 3.行文规则 1.行文方向 指公文运行的方向，包括上行文、下行文、平行文三种情况。 (1)上行文 是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文。如请示、报告。 (2)下行文 是上级领导机关对所属下级机关的行文.如指示、决定、通知、批复等。 (3)平行文 是指同级机关或者不相隶属机关之间的行文。如函、知照性通知、议案等。 2.行文方式 (1)逐级行文，按组织结构层次逐级上传下达公文。同一系统中的上行文、下行文都以此为主要的行文方式。 (2)多级行文，将公文同时送给上几级或下几级机关，甚至直达基层与人民群众直接见面。此种方式多用于部分不容许作任何变通和发挥的下行文。 (3)越级行文，指越过自己的直接上一级或直接下一级机关径向其他上级或下级机关行文。如区政府越过市政府直接向省政府行文。这种方式多用于比较特殊情况下的上行文中。 (4)直接行文，平行机关或不相隶属机关之间直接传递公文的方式。 (5)公开行文，通过报纸、电视、电台等各种新闻媒体公开向社会发布公文的方式。凡经批准在报刊等媒体上公开发布的公文应视为正式公文，与正式公文具有同等效力，各有关单位应认真执行，发文单位不再行文，只稿由发文单位印制少量文本，以供存档备查。 3.行文规则 是指各级机关制发公文、处理行文关系必须遵守的准则。它是根据发文机关的职责权限及行文单位间的隶属关系，本着有利于实施领导和管理的原则而确