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中国高新技术产融资问题研究

摘要 摘要 在本世纪,以知识密集型为特征的高新技术产业,作为一国产业结构优 化的基础,已成为一国获得长期竞争优势最重要的来源之一。因此,高新技 术产业已成为国与国之间,特别是大国之间竞争的主要手段。实践证明,谁 更多的掌握了高新技术,抢占了科技的“制高点”和前沿阵地,谁就可以在 经济上更加繁荣,政治上更加独立,战略上更加主动。但是在我国融资环境 却存在着许多不尽如人意的地方,使得我国高新技术产业陷入了融资困境, 从而严重阻碍了我国高新技术产业的发展。 : 本文采用了提出问题,·分析问题,解决问题这一传统的论文思路进行构 思和写作;运用了现代经济学的经典分析框架,即以经济的视角将我国高新 技术产业融资问题这一经济事物与文中所构造出的参照系进行比较,.从而找 出了我国高新技术产业融资问题的病根,并提出了解决这一问题的政策建议。 全文共分四部分。 j 第一部分是导论。该部分首先对本文的研究对象——高新技术产业,作 了较为科学的定义:接下来阐明了本文的选题意义和背景;最后分别阐述了 一些国内外的研究成果。该部分是本文论述的前提,同时也为本文后面的研 究作了铺垫,也为本文政策建议的提出提供了理论指引。 本文第二部分详细论述了我国高新技术产业的融资困境及其成因。我国 高新技术产业在融资方面主要呈现出两大困境:(1)我国现行金融环境不能 为我国高新技术产业提供足够的融资支持。(2)我国现行金融制度不利于我 国金融市场的发育,从而不利于我国高新技术产业拓展新的融资渠道。笔者 分别从高新技术产业自身性质和我国的相应融资环境两个方面,对融资困境 的形成原因进行了论述。 高新技术产业自身性质方面,高新技术产业内的企业存在着诸多不利于 资金取得的因素,归纳起来主要有:(1)高新技术产业具有多风险、高风险的 中国高新技术产业融资问题研究 特征,从而使资金提供者花费在信息收集上的成本就相对较高。因此,高新 技术产业投资和贷款的机会成本远高于传统产业,在市场原则驱动下,高新 技术企业对普通投资者和银行的吸引力就较差。(2)高新技术产业底子薄, 抗风险能力弱,不利于吸引投资者和银行的资金。(3)高新技术产业资金需 求规模大,时期长,令资金提供者生畏。 我国融资环境方面也存在不少问题:(1)金融市场不完善,一方面造成 高新技术产业的融资渠道有限,另一方面又造成投资的退出渠道受阻。这两 方面原因的综合效果大大阻碍了国内风险资本的形成,而风险资本又是高新 技术产业资本的最重要来源。(2)我国金融制度由于历史原因存在着很多缺 陷,特别是限制了一些金融工具的产生和国外通用融资方式的采用,比如, 银行的混业经营,民间资金的募集,风险资本、创业资本的募集等等。(3) 政府资金对高新技术产业的支持效率偏低,没有对高新技术产业融资困境提 供显著性的帮助。(4)我国信用环境不好,使得投资存在很大的交易成本。 本文第三部分以日、美高新技术产业融资制度构建一个参照系;然后利 用比较分析的方式,对我国高新技术产业融资制度进行了分析,为我国高新 技术产业的融资困境找出了病根。 与日本银行主导型融资制度相比,.我国的融资制度安排可谓东施效颦: 我国一方面严格管制金融业,控制利率水平,限制民间金融活动,制约了金 融市场的发育,片面地强化了银行在我国金融生活中的主导地位:但另一方 面,我国却还在限制银行的业务范围(比如不能进行投资参股和股权交易等)。 这这一制度使得我国不但没有发挥出银行主导型融资制度的优势,使我国高 新技术产业不能依靠银行提供资金来进行发展,而且还因为阻碍了我国金融 市场的发育,妨碍了我国高新技术产业其它融资渠道的拓展。 与美国证券市场主导型融资制度相比,我国高新技术产业的融资制度主 要的缺点包括:(1)经济、金融方面的法规不够健全。特别是在产权、债权 的保护方面还存在立法漏洞,这就不利于金融市场的发育和金融创新的开展。 这就一方面造成高新技术产业的融资渠道有限,另一方面又造成投资的退出 渠道受阻。(2)经济、金融方面的一些法规不合理。这些缺陷主要体现在, 一方面,限制银行的混业经营;另一方面,现行金融制度限制了民间资金的 募集。(

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