农村担保体系资料.docVIP

一、当前农村信用体系建设的几个难点　　（一）农户方面。一是主观方面原因，一般来讲，信誉程度好的农户不愿和信誉差的农户提供互相担保，信誉程度差的农户相互联合还贷能力又没有保障；信誉程度好的农户相联合，但他们大多没有考虑到这一层，主观意愿不强。二是客观方面原因。由于农户之间经济实力强弱不一，很难联动。此外还有一个因素影响了农村信用共同体的建设。近年来，农村外出务工人员逐年呈递增态势，这些外出务工农户，虽然也有贷款需求，但由于外出务工收入存在较大不稳定性，加上务工地点的不确定性，组建农村信用共同体开办联保业务同样困难。　　（二）农村金融机构方面。一是虽然农发行、农行和农村信用社都有支农业务，但从目前的情况来看，农发行在乡镇一级未设分支机构，农行乡镇一级金融服务网点基本撤销，担当支农主力军的仍是农村信用社。但目前农村信用社在农村信用担保体系建设方面不可能有大的作为。二是严格的贷款责任追究制度也制约了农村信用社信贷员贷款积极性。现在农村信用社对信贷员实行贷款责任终身追究制，贷款收回与信贷员个人工资、奖金、福利全部挂钩，贷款收回率达不到要求的，按比例扣发工资、奖金，最低的每月只发放350元的生活费。三是农村信用社信贷人员力量薄弱。县联社信贷科只有4名工作人员，乡镇一级信用社信贷员一般为1~2名。而现在实际情况是，撤乡并镇并村后，每个乡镇的农户人口相对增多。这种情况难免会使信贷员们力不从