WTO《与贸易关的投资措施协议》——解读、评析及展望.pdfVIP

摘 要 国际贸易、国际投资和国际金融活动在近20年里推动了经济全 球化的进程。经济全球化所带来的资本、商品、劳务及信息超越国界 的自由流动，实现了资源的最佳配置，但同时由于各国出于自身利益 的考虑，对同一事物的看法往往大相径庭，由此也带来了各种各样的 矛盾和冲突，不仅发达国家之间、发达国家和发展中国家之间存在着 矛盾和冲突，发展中国家之间也同样存在，这些矛盾和冲突影响了经 济全球化的进程，同时也对冲突双方的利益产生了损害，为了共同的 利益，迫切需要建立一些协调机制、机构、规则、制度等来协调彼此 之间的矛盾和冲突。在这种背景下，世界贸易组织，世界银行，国际 货币基金组织等国际机构应运而生，并制定了相应的国际经济关系规 则，这在客观上为各国的经济发展提供了较为有利的国际环境和条 件。 这些相对统一的国际经济规则、制度和秩序的形成，适应了当时 生产和资本国际化的要求，为世界经济较快且较为稳定的发展立下了 汗马功劳。但是，经过几十年的运作，这些制度和秩序己越来越不适 应新的形势和要求，尤其在关于贸易和投资方面的规则、协议方面， 要求改革的呼声日益高涨。第二次世界大战以后，尤其是70年代以 来，以跨国公司为主体的国际直接投资活动日趋频繁，年直接投资数 额和直接投资累积存量不断扩大，直接投资对各国经济和国际贸易产 生了重要的影响。与此同时，投资国和东道国以及投资者和东道国之 间围绕着直接投资和贸易方面的矛盾与纠纷也不断增多。为了减少和 克服矛盾与纠纷，为了促进国际投资活动的健康发展和积极作用的更 大发挥，迫切需要加强国际协调与合作。为此，国际社会在近几十年 间曾做出了多方面的努力，起草或制定了一些规则和协议。这些规则 和协议有的实施了，有的并未付诸实施，而且己经实施的规则很多己 经不能适应.当今国际贸易和国际投资之间相互促进、相互补充、相互 融合的新形势，因此，国际社会要求对贸易和投资方面的规则、协议 进行改革的呼声白益高涨就不难理解了。 乌拉圭回合谈判开始之前，在 关《贸总协定》的框架之内，贸易 与投资的关系没有受到多少关注，许多国际贸易谈判和协定历来只讨 论国际贸易问题，给予外国直接投资的注意较少。1986年10月，关 贸总协定各缔约国部长在乌拉圭瑛斯特角城签署宣言时首次将 TE2IMs列入了新一轮多边贸易谈判的三个正式议题之一，该宣言将 TRIMS协议定义为:“对贸易起限制和扭曲作用”的任何对投资的鼓 励或非鼓励措施。经过艰苦的努力，关贸总协定对投资问题的谈判最 终在对与贸易有关的投资措施这一范围狭窄的领域进行，并于 1991 年1月20日达成了与《贸易有关的投资措施协议》((TRIMS协议》)。 (TRRVIS协议》协议与乌拉圭的其他协议一样，也是各方妥协的 产物。但是由于发达国家和发展中国家力量对比的截然不同，该协议 的一些内容对发达国家和发展中国家的意义是截然不同的，从而 ((T?IM，协议》作为一把双刃剑，更多的是针对发展中国家:从这一 点来说，深刻认识该协议的涵义及其影响对发展中国家，尤其对己经 加入WTO的中国来说是具有极其重要的意义的，本文就是出于探讨 该协议的涵义和影响的目的，在前人研究的基础上，运用经济学的基 本原理，从TRLMs协议的产生背景、主要内容、条款理解、作用评 析等方面出发，更进一步的分析了TRIMs对于发展中国家、发达国 家的不同影响，从而希望能够对我们国家正确处理和执行 与《贸易有 关的投资措施协议》提供有益的启示。 在上述思路的指引下，本文共分为五个部分，分别从投资和贸易 的关系以及GATTIWTO关于贸易和投资的讨论、与《贸易有关的投资 措施协议》(TRIMS)的主要内容、·“与贸易有关的济分析、发达国家 和发展中国家对待TRIMS不同态度、TRIMS的评价，现状和前景等 方面对TRIMS对于发展中国家、发达国家的不同影响进行了分析。 第一部分主要介绍了当前国际贸易和国际投资之间存在的替代、 互补以及相互融合等关系，并且介绍了WTOIGATT相关规则对国际 贸易和国际投资政策的有关论述，为下面的研究做了一定的铺垫。 第二部分介绍了 与《贸易有关的投资措施协议》(TRIMS)的主要 内容:包括TRIM，订立的根据和目的、与贸易有关的投资措施的含 义及分类、TRIM，协议内容以及套与贸易有关的投资措施协议》的解 读等，从而给TRIMS以简路的介绍，为对其进行经济分析提供基础。 第三部分是本文的主体，在