土地利用规划学教案.ppt

6、土地生态环境目标 科学、合理安排生态环境建设用地，加强生态环境建设，竭力改善生态环境，实现经济社会与资源环境的协调发展，切实保障成都市优质的饮用水源，使县域内地表水和地下水达到国家Ⅱ类标准，饮用水源水达标率达到98%以上；大气环境整体上保持在国家大气环境质量一级标准内；固体废弃物达到无害化、减量化、资源化目标；在城镇建成区内大力增加绿地面积，使城市绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积大于6平方米。 第三节 土地利用规划的程序 （二）组织准备工作 1）思想准备 2）组织班子 （1）组织有权威的指挥协调和决策的领导机构 主要负责编制工作的组织领导、规划中重大问题的决策、协调和保障经费。实际中，成立编制工作领导小组，由地区领导任组长，各部门领导组成成员 第三节 土地利用规划的程序 （2）筹建实际参与规划方案设计的班子 实际中，多由本级国土资源行政部门会同其他部门组成，编制技术工作可委托专业技术单位承担，可通过招标方式确定技术承担单位。 由技术专家和专项规划的专业人员组成。 确定规划人员，负责调查研究，分析编制和成果整理等工作。 （3）拟订工作计划和工作方案，并报同级人民政府批准 第三节 土地利用规划的程序 （4）申请编制规划经费 （5）人员业务培训 （三）现状调查与收集资料 1）自然条件资料 2）社会经济资料 3）规划资料 4）实地调查 收集途径？？？？ 第三节 土地利用规划的程序 资料、数据的分析与处理 优化模型、聚类模型、线形规划、多元分析、主因素分析等。 目前，地理信息系统（GIS）被广泛地用于土地利用规划中。 第三节 土地利用规划的程序 （四）土地利用问题的系统分析与诊断 在对地区土地利用历史和现状系统调查的基础上，对地区土地利用的状态，趋势，潜力，限制条件与有利因素等方面进行系统分析。 农业用地 建设用地 工业用地 城市建设、交通用地 后备土地资源 第三节 土地利用规划的程序 （五）专题研究 （1）土地供需预测 对各类用地进行全面清理，调查分析土地利用潜力，分析社会经济发展的用地需求和土地供给能力。 土地需求预测 人口预测 工业用地 交通用地 水利用地 重点建设项目用地 农业用地 第三节 土地利用规划的程序 2）土地供给预测 根据土地供需和下达的用地指标，进行土地供需总量平衡对土地利用结构进行调整。 （2）土地利用结构布局与调整 土地开发整理潜力分析 居民点置换 土地整理 中低产田改造 未利用土地开垦复垦 第三节 土地利用规划的程序 拟订出主要控制指标和土地利用布局调整方案，编制多个供选方案，从规划实施的可行性，效益、环境影响等方面，对规划方案进行评价比较。 （六）拟订规划供选方案设计 对比分析法、综合评价法、线性规划法、模模糊综合分析法和微分法。 第三节 土地利用规划的程序 旧：土地利用评价方面内容（21）： 新：社会调查评价指标（17） 基本建设投资效益（9） ： 经济效益评价指标（26） ： 生态经济评价（8）： 生态环境效益评价指标（13）： 环境质量指标（9）： 共47个 合计：56个 （七）论证阶段 第三节 土地利用规划的程序 反映土地利用程度，特别是一个区域的种植也发展程度： 垦殖系（指）数= ×100％ 反映耕地利用程度： 复种指数= ×100％ 反映生态环境好坏，森林状况： 森林覆盖率= ×100％ 反映经济情况，如基本建设投资效益： 国民经济的投资效益系数= ×100％ 反映社会状况问题： 人均社会商品零售额= 土地利用率：已利用土地（耕地、园林、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地和水域面积占辖区总面积的百分率。 城镇指数：指城镇、独立工矿用地和特殊用地面积之和占辖区土地面积的百分率。 城镇化水平：城镇人口（居民）占辖区总人口的百分率。 交通指数：指铁路、公路用地面积和占辖区土地面积的百分比。 第三节 土地利用规划的程序 （八）审批实施 五、土地利用规划的基本原则