HSE审核员培训知识之一HSEMS标准基础知识及应用解析.ppt

无应急物资台帐；应急物资未按规定存放及存在使用隐患；未对应急物资进行定期检查；无应急物资的检查标准及维护保养要求；应急物资缺失。 应急物资储备、检查、维护情况。 未制定培训计划，未按计划组织培训，未建立培训档案，员工不清楚应急职责、不掌握应急处理程序和相关知识； 应急人员培训情况。 未及时组织应急演练；年内未按计划进行演练且无变更；应急方案、程序、措施演练记录内容不全；未按方案、程序、措施进行演练效果评价。 突发事件（或事故）应急处置，应急演练情况。 未根据本单位实际制定相应的应急方案、程序、措施；应急方案、程序、措施缺乏操作性，联络方式失效；未履行审批手续；未及时修订；应急方案、程序、措施没有发放到相关现场。所持有的应急预案与实际业务风险不符合 应急方案、程序、措施制定和管理情况。 未建立应急组织机构；未明确应急组织机构人员职责。 应急组织机构健全。 思考一下审核中可能出现啥问题？ 国电中国石化宁夏能源化工有限公司 11.09乙炔装置一氧化碳泄漏着火事故 应急演练存在不足 1、各个应急小组分工不明确，如疏散组、救援组、后勤组、物资组、消防组等无明显的指挥者，指挥者无明显标识，缺少必要的汇报程序； 2、演练解说词过多融入培训内容，而最重要的应急指挥系统汇报内容相对较少，不突出。 3、120救护车到达现场前，未被告行车路线，导致救护车从下风向驶入事故现场，并直接穿越事故危险区域。 4、引导人员没有正确引导消防车停放位置，消防车不应停在泄漏点下风向，应在上风向停车救援； 5、演练计划中对天气状况变化的应对措施不完善，导致演练中火情的判断，灭火器材的准备都产生了偏差。 6、拉警戒线人员应佩戴防护用品后进行操作，并按险情严重程度衡量警戒线的范围，本次演练中警戒区域范围拉设太小，不符合实际情况，警戒人员在拉设警戒线后在旁边站立警戒，离危险源太近。 7、消防车到现场后，引导人员不明确，引导位置不正确，其中一辆位置放置在偏下风向，消防水炮喷洒位置集中，没有形成整个需降温面的有效降温。 8、着火后对火情判断有误，火情出现较大变化后，灭火器已不能控制，不应该安排再从其他车间取灭火器，应该及时通报，疏散其他现场人员，如有需要及时撤出所有人员。 9、演练过程警戒区域内人员太多，现场有些混乱，警戒没有起到作用。 10、现场演练中毒人员没有采用担架施救，抢救方式有些简单，在人员救治过程中，将受困人员救出后没有第一时间进行抢救。 11、演练过程中没有准确评估火势大小，消防灭火器的摆放位置较远，与实际情况不符合，造成初期火灾灭火抢救滞后。 12、未发现现场消防设施如：消防栓、喷淋水设施，此外灭火器使用上不规范。 13、消防车在进入现场时，个别消防员在没有佩戴防毒用具的情况下站在下风口。 14、应急指挥现场不清晰，指挥人员较多，应急演练中指挥不当，没有在第一时间组织人员疏散 15、消防队到达后进行灭火过程中未对火场人员进行疏散，高压水枪会造成人员伤害。 16、起火原因不明确，未知是否会引起连锁爆炸就进入救援，造成救援人员伤害。 17火警报警相关负责人没有说清楚起火时间、起火地点、火势的大小、燃烧介质、联系电话等。 安全监察部专家观摩组 张家宣 2011年11月10日 危害因素辨识与风险评估的工作目标 1、全员参与辨识与评价工作，员工接受相应培训和辅导，使得员工掌握危害因素辨识的方法和技巧，提高安全意识和风险预控能力，建立危害因素辨识与风险评价工作长效机制。 2、为各站队、班组、岗位提供简明清晰的危害因素及控制措施一览表，既可作为风险告知载体依法履行领导对员工的风险告知责任，又使员工便于掌握本岗位危害因素及控制措施，实现各岗位的风险受控，避免了“不知道风险在哪是最大的隐患”。 3、建立风险分级机制，为各级事故隐患治理立项提供科学依据。同时针对不同级别风险实现处、科级单位、站队、班组岗位的分级监管，突出各级风险管理重点，提高安全管理的有效性。 4、针对危害因素梳理现有的风险控制措施，发现涉及职业健康、安全、环保方面管理制度和岗位作业文件的缺失或漏洞，提出相应改进建议，从而进一步修订完善管理制度和岗位作业文件，实现“有规可依，规必符合实际”。 5、根据一切事故的间接原因都是管理缺陷导致的这一安全理论观点，我们对涉及处机关各职能科室在职业健康、安全、环保方面管理上的不足进行系统的识别，形成机关各职能科室管理缺陷辨识与评价表，弥补在职业健康、安全、环保方面管理缺陷辨识方面不足、缺失的问题，为各科室在职业健康、安全、环保方面管理上查找漏洞、完善规章制度提供有力抓手，既有利于对内开展HSE风险管理工作、对外各种监督检查