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* * (二) 从专制到民主、从人治到法治 本专题包括中外政治文明,是新课改地区高考命题的热点之一。从2010、2011年高考命题看,主要考查了以下几个方面: 1.中国古代政治制度。考查了宗法制、分封制、郡县制、郡国制、三省六部制、行省制、察举制、科举制等,还考查了围绕封建专制主义中央集权制度下两对矛盾的斗争和调整等。2011年高考命题有9道选择题及4道非选择题;2010年有13道选择题及2道非选择题。 2.古代希腊罗马的政治制度。2011年有3道选择题及2道非选择题;2010年有4道选择题及1道非选择题。 3.近代西方代议制的确立和发展。如2011年有4道选择题及2道非选择题;2010年有9道选择题及1道非选择题。 综合近年本专题的高考命题特点,预测今后高考命题可能从以下角度考查: 1.继续重视对中外政治制度的重要历史概念内涵、特点及评价的考查。如对宗法制、分封制、郡县制、三省六部制、行省制、内阁制、君主立宪制、联邦共和制、代议制等制度概念的理解认识。 2.重视对中外政治制度形成演变历程的背景、阶段特征、影响及局限性的分析、评价的考查。如对封建专制主义中央集权制度、雅典民主政治、罗马法的形成演变及近代英美法德四国代议制的形成发展过程的分析评价及其对人类文明演进的作用。 3.继续加强对中外政治文明继承与发展、差异性等方面的链接考查。如古代中西方政治制度的差异、古代雅典罗马法律制度与近代西方资产阶级代议制的继承发展及古今中外政治制度的分析比较,认识世界政治文明发展的多样性、差异性的特点。 一、古代中国政治制度的演变历程及特点 1.演变历程 (1)经历了禅让制(原始社会后期)→王位世袭制(夏商时期出现)→分封制和宗法制(周)→君主专制中央集权制度(秦汉至明清时期)的演变历程。 (2)君主专制中央集权制度是古代中国政治制度的核心,战国、秦汉时期开始形成,经过历朝发展完善,到明清时期达到顶峰,在中国社会延续了两千多年。 2.古代中国政治制度的特点 (1)经过数千年的发展过程,源流分明,沿革脉络清晰,具有继承发展的特点。 (2)以皇权为中心,鼓吹“君权神授”及严格的尊卑等级,确保君主专制权力的独断性。 (3)人治高于法治。其实质是权治、官治的独裁专制统治。 (4)完备性、周密性和成熟性。从中央到地方设置完备的政治结构,建立起从中央到地方严密的统治网络。 (5)宗法关系残余严重影响到古代政治制度的建设,父权观念渗入到国家政治制度中。 (6)政治制度的发展演变过程中,儒家经典是君主专制制度的理论基础,是历代制定政治制度与政策的依据。 【名师点拨】君主专制制度下,为了保证君权的权威性、独断性,往往通过一些方式强化皇权。如调整中央机构、加强对地方的控制、注重对官吏的监察、注重官吏的选拔、加强思想控制等。 二、客观评价专制主义中央集权制度的历史作用与社会影响 1.历史作用:彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用。 2.社会影响:有双重性。一般而言,在封建社会早期和中期,其积极作用是主要方面;封建社会的后期,专制主义中央集权制的消极作用逐渐增大。具体表现在: 积极作用 消极作用 政 治 上 有利于维护国家的统一,创造了相对稳定的社会环境;抵御外来侵略,防止分裂割据 专制统治极易形成暴政;人民毫无政治权利和地位,民主政治无从发展,长期的人治传统,极易出现政治腐败局面 经 济 上 有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动,兴建大型工程,奠定了中华文明长期领先于世界的基础 封建社会后期,严重束缚了社会生产力,阻碍了资本主义萌芽的发展,压制了新生产关系的成长 思 想 文 化 上 有利于各地区、各民族之间经济文化的交流,推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播 专制主义制度必然导致对思想文化控制的加强,严重阻碍了科学的发展,反封建的民主思想被绝对禁止和封杀 【名师点拨】当中国的君主专制制度达到顶峰时,西方世界已经在权力的制约与平衡的基础上初步建立起近代民主制度,从政治上步入近代社会,为生产力的大发展开辟了道路;而中国高度集权的君主制度,严重地扼杀了社会的创造力,减缓了社会发展的步伐,是中国落后于西方的主要原因之一。 三、古代中西方政治制度的比较 内容 古希腊、罗马 特点 集权、等级、专制、连续性、整体性等 理性、个体、平等、文明没有连续性等 发展趋势 趋向专制 走向民主 政治改革、法律制度 发展和完善君主专制,法制是维护专制主义中央集权的工具 古希腊进一步实行民主,并以法律作保证;古罗马先是实行共和制,法律限制专制,后
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