关于税收调节收分配差距功能的研究.pdfVIP

摘要 伴随着市场经济体制改革而来的社会分配体制改革，我国开始建立以按劳分配为 主体的多种生产要素参与分配的收入分配体制，生产要素参与分配，打破了平均分配 体制，极大地调动了人们的积极性和主动性，社会财富急速增长。但是伴随着经济的 极大发展，社会物质的极大丰富，基于个体资源禀赋差异导致的个人主观能动性和行 为能力、社会地位和机会选择上也产生了巨大分化，这种分化的直接结果在收入上就 体现为收入分配差距日益扩大，逐渐形成了两极分化的格局。适度的收入差距有利于 调动劳动者的积极性，体现了收入分配的合理性；但是过度的收入分配差距，特别是 收入上的两极分化必然会引起社会财富的过度集中，导致不同阶层的社会机会不均等 和社会流动的停滞；同时巨大的收入差距也是内需不足的重要原因。不仅会影响经济 的长期稳定和可持续增长，甚至还会引发社会冲突进而危险社会的稳定和秩序。 收入分配差距是市场失灵的表现，单一的市场调节机制难以解决收入分配差距的 问题，其原因就在于作为初次分配的市场首要考虑的是效率问题。而作为政府分配的 二次分配则应以公平为主。因而在收入分配差距的调节上应以政府为主导，而政府调 节收入分配主要手段就是税收，政府通过税种的设定、税率的调整和税基的选择等方 式调节收入分配差距。 本文的第一部分首先对选题的背景和意义进行了分析，认为本选题具有重要的理 论和现实意义，通过对已有研究成果的分析，提出了本文的研究思路和框架。第二部 分从税收收入分配的视角分析了我们收入分配差距的现状、表现、影响及成因，并分 析税收调节收入分配的作用机理。第三部分在我国收入分配现状进行研究的基础上， 重点分析了我国税收收入分配调节功能的现状和问题，发现了我国目前存在税制结构 不合理、个人所得税没有发挥其应有的作用、财产税处于缺失状态、消费税调节不力 及征管技术水平低等问题，并分析税收调节收入分配的局限性。本文的第四部分在前 期的分析基础上提出了完善税收收入分配调节的意见和建议，认为应该完善个人所得 税制度，发挥其调节收入分配差距的主体作用；完善财产税体系，有效调节收入分配 芹距：扩大消费税的征收范围；调整税制结构，促进收入分配公平；加强税收征管， 完善相关配套措施等进行调整以更好的发挥税收的收入分配调节功能。 本文以税收为视角探讨我们目前的收入分配差距的现状，以税收调节收入分配的 理论为依据，研究分析目前我们税收制度在收入分配调节中的现状和问题，最后针对 存在的问题，提出建议。本文在研究中综合了众多学者的已有研究成果，并采用最新 的资料和数据对此问题进行研究。 关键词：税收，收入分配，收入差距 ¨ ABSTRACT reform withthemarketeconomicfromthedistribution tOestablishthe Along system，Chinabegan incomedistributionofdistributioninwhicha offactorsof areinvolved．This system variety production the mobilized incomedistributionbreaks distribution system average system，whichgreatly people’S is the ofthe enthusiasmand wealth with initiative，socialincreasing along great rapidly．But development and