江苏省县域经济持续发展的综合评价.pdfVIP

摘 要 县域经济是国民经济的重要组成部分，同时也承载着推进工业化、城镇化、 解决“三农”问题的重任。因此县域经济的发展对县域经济竞争力的提升乃至我 国国民经济整体现代化的推进都是至关重要的。2002年11月，党的十六大提出了 “壮大县域经济”的伟大号召，各界政府在追求县域经济的发展中狠抓县域的经 济发展，盲目追求GDP以及高投入高消耗的传统工业化生产的存在，长期以来这 就带来了一种负面效应，即环境污染和资源的浪费，结果反而造成县域经济发展 缓慢甚至停滞不前。所以现阶段在追求县域经济发展的过程中，要注意县域经济 的可持续发展，要合理开发资源，加强环境保护与治理，实现经济效应、社会效 应、生态效应有机的结合。 江苏省的县域经济发展在全国是有目共睹的，同时这52个县市分布在苏南、 苏中、苏北三大区域，造成了县市之间发展的巨大差别，因此本文选择江苏省52 个县市作为研究对象，既有一定的代表性，又有一定的特殊性。不仅有助于认识 江苏发展的优势和薄弱环节，制定合理的县域发展政策，而且有助于认识全国县 域经济可持续发展差距的本质，对其他省市也有一定的参考价值。 本文在对江苏省县域经济可持续发展进行定量评价的时候，将苏南、苏中、 苏北分别建立了不同的可持续发展指标体系：苏南处于经济发达阶段，则应该强 调资源永续合理利用和生态环境保护，突出资源与环境指标；苏中处于经济腾飞 阶段，既要注重社会经济发展又要兼顾资源利用和环境保护；苏北的经济发展相 对而言比较落后，现阶段最主要是抓社会经济发展，强调的是“发展”，突出的 是社会经济指标。然后用因子分析的方法计算出各项因子得分，苏南得出经济发 展指数得分、社会文明指数得分、资源环境指数得分、可持续发展指数得分和可 持续发展综合指数得分，苏中得出经济发展指数得分、社会发展指数得分、生态 环境指数得分和可持续发展综合指数得分，苏北得出发展水平指数得分、发展质 量指数得分、发展潜力指数得分和可持续发展综合指数得分。最后分别对每项因 子得分进行分析，将各项因子得分用图表表示出来，从而对52个县市的可持续发 展分为六种类型，针对上述各种类型分别提出了对应的政策建议，希望对江苏省 县域经济的可持续发展有所帮助。 关键词：县域经济；可持续发展；指标体系；因子分析 I ABSTRACT County economy is not only an important part of the national economy, but also carries forward industrialization, urbanization, and solves the three rural issue of the task. Therefore, the development of county economy is vital to upgrade the countys economic competitiveness as well as to promote the modernization of our national economy. Party proposed a great call is that boost the county economy in the Sixteenth Peoples Congress in November 2002. Various sectors of the Government in the pursuit of economic development in the county pay close attention to the countys economic development. As the blind pursuit of GDP and the existence of high investment and high consumption of traditional indust