兰州市工业行业构的现状分析及对策研究.pdf

’ 摘 要 在经济全球化的今天，科学技术突飞猛进，世界范围内正在进行结构调整， 经济结构调整、产业结构优化升级已成为迫切的战略性调整任务。国家区域经济 发展的重点之一是西部大开发，党中央已经提出了支持西部各省市加快调整和改 造的战略部署，要求保持国民经济较快发展速度，坚持把经济结构调整作为主线， 特别要把产业结构调整作为关键。产业结构升级是经济发展的必然趋势和内源动 力，而工业行业结构是衡量产业结构现状及其高度的深层次标志，工业行业结构 变动特点也是反映工业化水平高低的重要标志。 工业行业结构问题同时也是制约兰州经济增长的瓶颈。兰州市是西北老工业 城市，建国后通过国家政策、资金支持和产业嫁接，短期内形成了比较完善的工 业经济体系。但随着国内外环境的变化，兰州市在计划经济体制下形成的工业结 构体系越来越不能适应当今经济发展的需求。“工业强市”和“建设创业型城市” 都必须优化产业结构特别是工业行业结构，加快工业结构调整和产业升级将是是 今后一个时期兰州市工业经济持续增长的关键之一。这既是外部环境的引导，也 是自身发展的需要。从外部环境看，产业结构调整与转换成为世界经济增长的主 题，现代经济发展史表明，一个国家经济发展的过程，不仅仅表现为经济总量的 增长，还必然伴随产业结构的演变，特别是工业化中期阶段。从内部看，兰州工 业经济增长也进入了一个新的阶段，由过去以数量扩张为主的增长方式转变为以 提高增长质量为主的增长方式，明确提出了“工业强市”的发展路径，在政府报 告中明确提出“十一五”工作重点之一是要加大经济结构调整力度，这也必须依 靠兰州市工业行业结构的调整升级。 对工业结构水平的考察和分析，将有助于我们更全面、准确地把握兰州产业 结构水平和经济发展阶段，为兰州市工业行业结构调整升级提供一定的参考，这 ，也有助于兰州市“工业强市”目标的顺利实现。同时兰州作为西部一个典型的老 工业城市，正确认识兰州工业行业结构现状，可以对老工业城市工业行业结构调 整、转型提供一定的借鉴和参考，这就有了更深刻的现实意义。要使各产业协调 发展，国民经济持续稳定增长，针对目前兰州工业经济结构的现状和特点，应该 积极调整产业结构和工业行业结构，促进工业行业结构的优化与升级。而产业结 构优化与升级首先要建立在对兰州市工业行业结构现状的充分认识和分析的基 础之上，本文正是出于此目的对兰州市工业行业结构内部结构特征进行分析，以 期能够对兰州市工业发展现状有一个明确的定位和认识。开展兰州市工业结构特 征研究的目的，旨在分析兰州市工业经济发展的基本脉络，剖析兰州市工业经济 结构中存在的深层次矛盾和问题，为兰州工业经济结构调整提供一定的参考依 据，理论指导实践，促进兰州市工业经济结构的调整优化和兰州市工业经济的良 性发展。 本文分别基于总体综合统计指标、因子分析、偏离—份额分析三种不同的分 析途径，对兰州市工业行业结构进行了深入分析，依次从兰州市工业行业结构总 体特征、总增长量的偏离分量、工业行业公共因子三个角度剖析了兰州市工业行 业结构特征。 基于总体综合指数分析的兰州市工业结构总体结构特征为：轻重比例失调； 重点支柱行业贡献突出，但是产值份额与效益反差明显；企业规模结构表现为： 大型企业产值上升明显，小型企业利税份额上升较快，中型企业发展略有下降； 所有制结构表现为非公有制经济比重偏低；产品结构以原材料产品、中间产品居 多，技术含量不高，竞争力较低，缺乏技术含量高的最终产品。偏离—份额分析 法是将研究区域自身在某一时期经济总的增长量分解为份额分量、结构偏离分量 和竞争力偏离分量，以此来说明区域经济发展和衰退的原因，评价区域经济结构 优劣和自身竞争力的强弱，找出区域具有相对竞争优势的产业部门。通过运用偏 离——份额法对兰州市工业行业结构进行分析，与全国比较具有相对竞争优势的 产业是：电力、热力的生产和供应业，烟草制品业，石油加工、炼焦及核燃料加 工业，化学原料及化学制品制造业，医药制造业，黑色金属冶炼及压延加工业， 有色金属冶炼及压延加工业等行业。运用因子分析法对兰州工业行业结构进行分 析后，可以发现兰州市工业行业在规模、效益、销售、资金运用、保值增值等方 ，面表现出较大差异：从规模因子得分来看，兰州工业行业规模有待扩大；